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財經縱橫

四川全力推進傳統農業向現代農業跨越

http://www.sina.com.cn 2007年02月02日 09:26 四川新聞網

  四川新聞網消息

  (記者方曉哺 鄒渠 許靜 本網記者 盛利)昨(1)日,省委農村工作會議在蓉召開,會議強調,新形勢下我省農村工作要以糧食增產、農業增效和農民增收為目標,以轉變農業增長方式為主線,加快建設全國重要的大宗農產品主產區、特色優勢產業集中區和西部地區農產品加工中心、現代農業物流中心,努力推進傳統農業向現代農業跨越。

  省委書記、省人大常委會主任杜青林,省委副書記、省長蔣巨峰到會作重要講話。省政協主席秦玉琴出席會議。

  杜青林說,農業是農民群眾最基本的生計來源,是農村地區最主要的經濟支撐,是國民經濟最基礎的產業形態。農業豐則農民富,農業強則農村興,農業穩則經濟安。在四川發展新跨越的宏偉事業中,農業選擇什么樣的發展道路,采取什么樣的增長模式,關系到最廣大群體的民生福祉。堅持科學發展,推進傳統農業向現代農業跨越,是富民興川的根本大計。他指出,推動傳統農業向現代農業跨越,是突破傳統農業增長方式的根本出路;推動傳統農業向現代農業跨越,是搶抓農業發展機遇的必然選擇;推進傳統農業向現代農業跨越,最根本的是堅持以

科學發展觀為統領。要把現代農業作為我省新農村建設的根本點,作為農民持續增收的立足點,作為構建新型工農城鄉關系的切入點,作為全面加快現代化建設的支撐點,推進傳統農業向現代農業跨越。

  在談到推動傳統農業向現代農業跨越的總體要求時,杜青林強調,要按照“堅持科學發展、構建和諧四川”的要求,以糧食增產、農業增效和農民增收為目標,以轉變農業增長方式為主線,立足現實基礎,依托資源優勢,瞄準市場需求,堅持走科技驅動型、內涵提升型的新型農業發展道路,著力發展現代農業,加快建設全國重要的大宗農產品主產區、特色優勢產業集中區和西部地區農產品加工中心、現代農業物流中心,努力推進傳統農業向現代農業跨越。在推進傳統農業向現代農業跨越進程中,必須把糧食增產、農業增效和農民增收作為一個完整的目標體系,加以科學把握和統籌謀劃。

  杜青林強調,推進傳統農業向現代農業跨越,一要堅持用現代物質條件裝備農業,夯實傳統農業向現代農業跨越的設施基礎。要大力加強農業基礎建設,大力推廣農業機械設備。二要堅持用現代科學技術改造農業,強化傳統農業向現代農業跨越的科技支撐。要積極構建高水平的農業科技研發創新體系,積極構建高效率的農業科技轉化推廣體系,積極構建高覆蓋的農村公共信息服務體系。三要堅持用現代產業體系提升農業,拓展傳統農業向現代農業跨越的產業功能。注重開發農業的多種功能,促進農業結構不斷升級、產業形態不斷豐富、比較效益不斷提升。要立足自求糧食平衡,積極構建糧食安全生產體系;立足發揮資源稟賦,積極構建特色優勢產業體系;立足拓展農業功能,積極構建新型農業業態體系。四要堅持用現代經營形式推進農業,創新傳統農業向現代農業跨越的組織機制,提高農業生產要素的集聚效應和規模效益,發展農業生產力。要推進一體化運作,大力發展農業產業化龍頭企業;推進專業化分工,積極引導農民專業合作經濟組織發展;推進標準化生產,加快建設農業標準體系;推進社會化服務,著力健全農業服務體系。五要堅持用培養新型農民發展農業,造就傳統農業向現代農業跨越的人才隊伍,為現代農業發展乃至整個現代化建設提供強大的智力支持。

  杜青林最后強調,要加強對“三農”工作的組織領導。要加強黨對“三農”工作的領導,始終擺在重中之重的位置;要加大城鄉統籌力度,切實增加對“三農”的投入;要切實轉變干部作風,進一步提高“三農”工作水平。做到“堅持解決好三農問題是全黨工作重中之重的戰略思想絲毫不能動搖,促進農業穩定發展、農民持續增收的各項任務絲毫不能放松,扎實推進新農村建設的工作力度絲毫不能減弱! 蔣巨峰著重就加大“三農”投入力度、構建公共服務體系、營造發展環境提出具體要求。他說,要繼續加大“三農”投入力度,強化“三農”保障機制。各級政府要按照建立農村公共財政框架的要求,調整財政支出結構,努力增加“三農”投入,堅持集中財力辦大事,提高資金使用績效。特別是要壯大縣域經濟,培植縣級財力,形成財政支農資金穩定增長機制。鼓勵和引導農業銀行、農業發展銀行、農村信用社等金融機構創新機制、創新產品,增加對“三農”的信貸投入。充分發揮農民的主體作用,引導農民以多種方式增加對現代農業的投入。建立健全社會力量參與新農村建設的激勵、引導和協調機制,引導人才、技術和資金流向農村。

  蔣巨峰指出,要構建公共服務體系,改善農村生產生活條件。要下大力氣加強農業農村基礎設施建設、加快社會事業發展,增加公共產品、公共服務的供給,切實解決農民群眾行路難、飲水難、就醫難、子女上學難等突出問題。要結合實施“十大惠民行動”,抓好群眾最急需的路、水、氣、電、通信等基礎設施建設和環境治理;加快發展農村教育事業,加強農村醫療衛生事業,積極發展農村文化體育等事業,建立和完善農村社會保障體系,切實加大人口和計劃生育事業保障力度,推動農村社會事業全面發展;完善農業投入品和農產品現代流通服務,強化科技服務,加強農產品信息服務,構建農業質量標準、綠色、環保體系,健全現代農業服務體系。

  蔣巨峰強調,要轉變政府職能,為農業和農村發展營造良好環境。要加強對農業的支持保護和

宏觀調控,認真落實好各項支農惠農政策,不斷完善農業保護政策,切實保護好耕地特別是基本農田。要創新“三農”工作方式,立足市場,發展優勢,搞好規劃制定;遵循經濟規律,堅持依法行政,加強調查研究,實行分類指導,注重典型引路,增強工作的針對性和實效性;加強協調配合,形成部門合力。健全促進農村和諧穩定的管理體制,完善社會利益訴求和協調機制,加強農村社會治安綜合治理,健全村民自治機制,搞好村務公開,進一步消除制約城鄉協調發展的體制性障礙;深化農村綜合改革,努力增強農村經濟社會發展的活力,開創我省農村工作的新局面。

  會議表彰了雙流縣等2005年全省縣級經濟“十強縣”和“類區先進縣”。省委副書記李崇禧宣讀表彰決定。省委常委、副省長郭永祥主持會議。

  省領導歐澤高、王少雄、李春城、李登菊、晏永和、葉萬勇、席義方、柯尊平、黃小祥、王懷臣、黃彥蓉、張作哈、劉曉峰、阿稱出席會議。市州黨政主要領導同志和分管領導同志、省級有關部門主要領導同志、縣(市、區)黨委或政府主要領導同志參加會議。


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