記者 宋焱

　　金融與科技之間，存在著互生互動的辯證關系：一方面，高新技術產(chǎn)業(yè)的資本密集、高風險等特征決定了科學技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力離不開金融的支持；另一方面，金融自身的現(xiàn)代化水平不斷提高也需要依靠科技的支撐。因此，完善健全的投融資體制，對于高新技術產(chǎn)業(yè)取得競爭優(yōu)勢、促進科學技術向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化至關重要———

　　日前，銀監(jiān)會發(fā)布了《關于商業(yè)銀行改善和加強對高新技術企業(yè)金融服務的指導意見》，要求商業(yè)銀行應當重點加強和改善對五類高新技術企業(yè)的服務，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，積極給予信貸支持。

　　作為實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》的配套政策之一，該指導意見的發(fā)布，對于營造激勵自主創(chuàng)新的金融環(huán)境，鼓勵和引導政策性銀行等金融機構(gòu)為國家重大科技項目提供金融服務，加強政策性金融對自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，無疑具有重要意義。

　　國際經(jīng)驗表明，金融與科技的結(jié)合，對于促進一國高新技術產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展、促進科技經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有積極作用。金融與科技之間，存在著互生互動的辯證關系：一方面，高新技術產(chǎn)業(yè)的資本密集、高風險等特征決定了科學技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力離不開金融的支持；另一方面，金融自身的現(xiàn)代化水平不斷提高也需要依靠科技的支撐。因此，完善健全的投融資體制，對于高新技術產(chǎn)業(yè)取得競爭優(yōu)勢、促進科學技術向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化至關重要。

　　從我國現(xiàn)實來看，國家將“依靠科技進步振興經(jīng)濟”確立為一項基本國策，并高度重視發(fā)揮金融與科技的結(jié)合對于促進科技經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。近年來，為改善高新技術企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家出臺了一系列金融政策。1999年8月，黨中央、國務院頒布了《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》及其相關配套政策，要求金融機構(gòu)充分發(fā)揮信貸的作用，改進對科技型企業(yè)的信貸服務；2002年，黨的十六大提出了關于走新型工業(yè)化道路的要求，對社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略作出了部署；2006年2月，國務院發(fā)布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》，將“實施促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融政策”納入確保綱要實施的重要政策和措施之中。

　　上述一系列舉措，為加速我國高科技融入經(jīng)濟的步伐，發(fā)揮資金的“第一推動力”作用，實現(xiàn)金融和高新技術的有機結(jié)合創(chuàng)造了有利條件。在此形勢下，目前我國進入了科技與金融良性結(jié)合的發(fā)展時期，二者結(jié)合的力度不斷加大，不同形式的合作模式正在形成，科技金融結(jié)合的機制、體制、渠道和方式創(chuàng)新日益活躍�？萍假Y源與金融資源———這兩個生產(chǎn)力中最活躍的因素，正以前所未有的程度進入相互結(jié)合、相互促進的新階段。

　　但同時也必須意識到，目前我國投融資體制不合理的問題仍比較嚴重，投融資渠道狹窄、金融產(chǎn)品與服務品種少，不能有效滿足不同投資主體的需要。高新技術產(chǎn)業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)的發(fā)展仍缺乏有效的融資機制和制度安排，其所面臨的投融資“瓶頸”制約仍在一定范圍內(nèi)存在。因此，進一步加大對高新技術企業(yè)自主創(chuàng)新的支持，利用金融政策、

　　實現(xiàn)金融改革與科技創(chuàng)新的良性互動，必須依靠企業(yè)、政府、金融機構(gòu)的共同努力。從企業(yè)角度看，需要提高企業(yè)自有資金對金融資本的風險保障，采取措施提高自有資金比例，降低項目風險程度，更好地吸引銀行提供貸款支持；從政府角度看，則需要不斷完善金融機制和金融政策，有效引導金融機構(gòu)提高金融效率，破除金融支持高新技術企業(yè)發(fā)展的制度約束；從金融機構(gòu)角度看，要提高風險識別能力。銀行要應用現(xiàn)代風險管理技術研究風險，銀行從業(yè)人員要加強行業(yè)研究，跟蹤科技新動向，還要與科技人員加強交流，以開放、積極的心態(tài)深入了解科技，提高對科技項目的風險識別能力。

　　實踐表明，通過金融與科技的良性互動，推動高新技術產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，符合當今時代潮流和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，符合金融界、科技界和企業(yè)界共同的利益，堅持這一發(fā)展思路，必將能夠開創(chuàng)科技與金融的互動雙贏局面。