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金融租賃公司管理辦法全文http://www.sina.com.cn 2007年02月01日 17:51 銀監(jiān)會網(wǎng)站
《金融租賃公司管理辦法》于2006年12月28日經(jīng)會第55次主席會議通過。現(xiàn)予公布,自2007年3月1日起施行。 主席 劉明康 二○○七年一月二十三日 金融租賃公司管理辦法 第一章 總 則 第一條 為促進(jìn)我國融資租賃業(yè)的健康發(fā)展,加強(qiáng)對金融租賃公司的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī),制定本辦法。 第二條 本辦法所稱金融租賃公司,是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),以經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機(jī)構(gòu)。 金融租賃公司名稱中標(biāo)明“金融租賃”字樣。未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),任何單位和個人不得經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)或在其名稱中使用“金融租賃”字樣,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。 第三條 本辦法所稱融資租賃,是指出租人根據(jù)承租人對租賃物和供貨人的選擇或認(rèn)可,將其從供貨人處取得的租賃物按合同約定出租給承租人占有、使用,向承租人收取租金的交易活動。 適用于融資租賃交易的租賃物為固定資產(chǎn)。 第四條 本辦法所稱售后回租業(yè)務(wù),是指承租人將自有物件出賣給出租人,同時與出租人簽定融資租賃合同,再將該物件從出租人處租回的融資租賃形式。售后回租業(yè)務(wù)是承租人和供貨人為同一人的融資租賃方式。 第五條 本辦法所稱關(guān)聯(lián)方關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易,是指符合有關(guān)企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定的關(guān)聯(lián)方關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易。 第六條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機(jī)構(gòu)依法對金融租賃公司實(shí)施監(jiān)督管理。 第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更與終止 第七條 申請設(shè)立金融租賃公司應(yīng)具備下列條件: (一)具有符合本辦法規(guī)定的出資人; (二)具有符合本辦法規(guī)定的最低限額注冊資本; (三)具有符合《中華人民共和國公司法》和本辦法規(guī)定的章程; (四)具有符合中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的任職資格條件的董事、高級管理人員和熟悉融資租賃業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員; (五)具有完善的公司治理、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)操作、風(fēng)險防范等制度; (六)具有合格的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施; (七)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他條件。 第八條 金融租賃公司的出資人分為主要出資人和一般出資人。主要出資人是指出資額占擬設(shè)金融租賃公司注冊資本50%以上的出資人。一般出資人是指除主要出資人以外的其他出資人。 設(shè)立金融租賃公司,應(yīng)由主要出資人作為申請人向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會提出申請。 第九條 金融租賃公司主要出資人應(yīng)符合下列條件之一: (一)中國境內(nèi)外注冊的具有獨(dú)立法人資格的商業(yè)銀行,還應(yīng)具備以下條件: 1.資本充足率符合注冊地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求且不低于8%; 2.最近1年年末資產(chǎn)不低于800億元人民幣或等值的自由兌換貨幣; 3.最近2年連續(xù)盈利; 4.遵守注冊地法律法規(guī),最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為; 5.具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險管理制度; 6.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎性條件。 (二)中國境內(nèi)外注冊的租賃公司,還應(yīng)具備以下條件: 1.最近1年年末資產(chǎn)不低于100億元人民幣或等值的自由兌換貨幣; 2.最近2年連續(xù)盈利; 3.遵守注冊地法律法規(guī),最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為。 (三)在中國境內(nèi)注冊的、主營業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè),還應(yīng)具備以下條件: 1.最近1年的營業(yè)收入不低于50億元人民幣或等值的自由兌換貨幣; 2.最近2年連續(xù)盈利; 3.最近1年年末凈資產(chǎn)率不低于30%; 4.主營業(yè)務(wù)銷售收入占全部營業(yè)收入的80%以上; 5.信用記錄良好; 6.遵守注冊地法律法規(guī),最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為。 (四)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的可以擔(dān)任主要出資人的其他金融機(jī)構(gòu)。 第十條 金融租賃公司一般出資人應(yīng)符合中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會投資入股金融機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定。符合本辦法主要出資人條件的出資人可以擔(dān)任金融租賃公司的一般出資人。 第十一條 金融租賃公司的最低注冊資本為1億元人民幣或等值的自由兌換貨幣,注冊資本為實(shí)繳貨幣資本。 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會根據(jù)融資租賃業(yè)發(fā)展的需要,可以調(diào)整金融租賃公司的最低注冊資本限額。 第十二條 金融租賃公司的設(shè)立需經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段。申請人提交的申請籌建、申請開業(yè)的資料,以中文文本為準(zhǔn)。資料受理及審批程序按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有關(guān)行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 申請籌建金融租賃公司,申請人應(yīng)當(dāng)提交下列文件: (一)籌建申請書,內(nèi)容包括擬設(shè)立金融租賃公司的名稱、注冊所在地、注冊資本金、出資人及各自的出資額、業(yè)務(wù)范圍等; (二)可行性研究報告,內(nèi)容包括對擬設(shè)公司的市場前景分析、未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、組織管理架構(gòu)和風(fēng)險控制能力分析、公司開業(yè)后3年的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和盈利預(yù)測等內(nèi)容; (三)擬設(shè)立金融租賃公司的章程(草案); (四)出資人基本情況,包括出資人名稱、法定代表人、注冊地址、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及營業(yè)情況以及出資協(xié)議。出資人為境外金融機(jī)構(gòu)的,應(yīng)提供注冊地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的意見函; (五)出資人最近2年經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計的年度審計報告; (六)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求提交的其他文件。 第十四條 金融租賃公司籌建工作完成后,應(yīng)向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會提出開業(yè)申請,并提交下列文件: (一)籌建工作報告和開業(yè)申請書; (二)境內(nèi)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明、工商行政管理機(jī)關(guān)出具的對擬設(shè)金融租賃公司名稱的預(yù)核準(zhǔn)登記書; (三)股東名冊及其出資額、出資比例; (四)金融租賃公司章程。金融租賃公司章程至少包括以下內(nèi)容:機(jī)構(gòu)名稱、營業(yè)地址、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、注冊資本金、業(yè)務(wù)范圍、組織形式、經(jīng)營管理和中止、清算等事項(xiàng); (五)擬任高級管理人員名單、詳細(xì)履歷及任職資格證明材料; (六)擬辦業(yè)務(wù)規(guī)章制度和風(fēng)險控制制度; (七)營業(yè)場所和其他與業(yè)務(wù)有關(guān)設(shè)施的資料; (八)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求的其他文件。 第十五條 經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),金融租賃公司可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的具體條件由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會另行規(guī)定。 第十六條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會對金融租賃公司董事和高級管理人員實(shí)行任職資格核準(zhǔn)制度。 第十七條 金融租賃公司有下列變更事項(xiàng)之一的,須報經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)。 (一)變更名稱; (二)改變組織形式; (三)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍; (四)變更注冊資本; (五)變更股權(quán); (六)修改章程; (七)變更注冊地或營業(yè)場所; (八)變更董事及高級管理人員; (九)合并與分立; (十)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。 第十八條 金融租賃公司有以下情況之一的,經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)后可以解散: (一)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn); (二)股東(大)會決議解散; (三)因公司合并或者分立需要解散; (四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷; (五)其他法定事由。 第十九條 金融租賃公司有以下情形之一的,經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),可向法院申請破產(chǎn): (一)不能支付到期債務(wù),自愿或其債權(quán)人要求申請破產(chǎn)的; (二)因解散或被撤銷而清算,清算組發(fā)現(xiàn)該金融租賃公司財產(chǎn)不足以清償債務(wù),應(yīng)當(dāng)申請破產(chǎn)的。 第二十條 金融租賃公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可以向人民法院提出對該金融租賃公司進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。 第二十一條 金融租賃公司因解散、依法被撤銷或被宣告破產(chǎn)而終止的,其清算事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。
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