□本報記者 孟登科　　穆彤

　　□李丹婷 帥才 鄭文

　　□(英)何麗

　　出口中國：每噸可賺2000元

　　這個黑頭發、黃皮膚的孩子坐在垃圾堆里，黑色的眼睛里透著迷茫。他的毛衣上粘滿了臟東西，腳板被污泥覆蓋。面對這樣一張照片，你甚至可以想象：腐臭味如何鉆進他的鼻子，無數細菌和病毒正向他的肌體進攻。

　　照片攝于中國廣東沿海某小鎮，并在英國一家網站刊出。這些垃圾來自大不列顛——中國男孩的身邊，印著英國標志的三明治盒子證實了這一點。

　　一份英國官方的調查報告披露：目前，該國每年約有200萬噸垃圾被運到中國，比布萊爾首相剛上臺時翻了158倍。其中廢紙占3／4，其余為塑料制品、電子垃圾以及銅、鎳、鋁、鋅、鉛等金屬。如果換成相同重量的水，可以灌滿400個標準游泳池。

　　如此之多的垃圾，首先依賴于大不列顛的“生產能力”。在歐盟12國，制造垃圾他們是冠軍。英國每個家庭每年傾倒的廢物在半噸以上，但被焚燒的不足一成。所以，在這個“環保至上”的國度，如何處理廢物成了大問題。

　　數百家英國回收公司為此想方設法。比如CK Polymers Limited(CK塑料)，位于曼徹斯特市，是英國規模最大的廢塑料回收商及出口商之一，每月把1800噸垃圾送到亞洲。另有一位叫作TIM FRIER的先生，業內馳名——此人搜集了英國超過5000家商業企業的垃圾，包括超市、酒吧、俱樂部的，每年約15000噸，運往中國。為此，他在中國剛剛開了個辦公室。但這些涉嫌出口垃圾的英國公司，均不愿接受本報采訪。

　　另據本報調查，這個回收廢物的群體中，大多數為華人。注冊地在英國的“英國物資回收有限公司”的合伙人何×豪，就是其中之一。相對于土生土長的洋人，他們更了解中國——不但有大量的市場需求，還有無數廉價勞動力。而在海外搜集垃圾的也是中國人，他們將搜集到的工業廢料、生活垃圾直接進行打包。

　　向發展中國家出口垃圾會為他們帶來巨大利益。“英國的回收費用非常貴。掩埋是最基本的方法——每噸要花約1700元人民幣。而英國政府只提供每噸490元人民幣的補貼。”一位知情者說，“如果出口到中國，不但省了掩埋費，還能得到中國進口商人每噸1500塊的報酬。加上政府補貼，就是2000元。這種好事何樂而不為？”而中國商人出的高價錢，奪走英國垃圾交易70%以上的生意。

　　英國天空電視臺(SKY TV)將此事曝光后，引來了該國民眾的強烈反彈——他們無法忍受經過自己認真分類的垃圾，又被混在一起，去污染中國。但英國的部分執政者是默許的，“反正中國向我們這里運送食品的船只，空駛回去也是資源浪費，不如運點兒東西。”一位英國高級官員暗示。

　　由于英國和中國的貿易逆差，出口量的比例是1∶4，所以75%的船都是空駛而歸。而在今天，不少空船裝上了垃圾。事實上，幾乎所有大型海運公司都曾經有意無意地運載過“洋垃圾”，包括中遠、中海在內的船運公司，遭遇“洋垃圾”的情況時有發生。

　　8000公里，

　　洋垃圾航行路線圖

　　散發著異味的各種垃圾，被混雜在一起，裝進五顏六色的集裝箱。海運是垃圾出口最重要的渠道——英國的港口很多，例如

　　媒體曾一再渲染“垃圾艦隊”，但本報調查發現，“艦隊”并不存在。那些運送“垃圾集裝箱”的船只的負責人，并不關心貨物是什么，他們只認報關單。就如同一個公交車的售票員，無法查驗乘客的行李。

　　“作為承運人，我們不可能也沒有資格檢驗買賣雙方的貨物。”全球著名物流公司馬士基公關關系部門的姜曉峰對本報表示，“我們只能同海關加強聯系，如果發現運輸垃圾或從事非法貿易的公司，則將他們列入黑名單，拒絕貿易合作。”他還表示，根據行業經驗和業內的共識：進口到中國的貨物數量前三名分別是廢紙、廢金屬、棉

　　載著廢品的巨輪乘風破浪，駛向8000公里外的中國。其間，它們一般要經過荷蘭鹿特丹港、德國不來梅港、瑞典哥德堡港、丹麥奧爾胡斯港口以及西班牙的阿爾赫西拉斯港等地。有報道稱：如果船上還有空位，某些國家的洋垃圾也會被裝上來。當然，垃圾也不只傾泄向中國——集裝箱也會在非洲西海岸卸下，那里面裝著舊電腦、用過的醫療器械。當然，目的地無一例外地都是發展中國家。

　　此間，那些呆在英國的垃圾商是提心吊膽的。如果這些運送的船只在海上泄漏，那么這一丑聞將像“鬼魂艦隊”泄漏事件一樣名揚天下；更大的風險，則是被中途截獲。

　　2005年3月28日，荷蘭環境官員在鹿特丹港截獲了54個可疑集裝箱。根據清關單據發現，英國戈斯文諾物資回收公司是這批廢物的東家，而目的地正是中國。被截獲的集裝箱內裝滿食品垃圾、塑料廢品、舊衣服、廢電池。荷蘭政府之所以譴責這些垃圾船，是因為這些有毒的垃圾違反了歐盟的相關法律。最終，這1000噸垃圾被運回英國。

　　但出事的船畢竟是少數。巨輪以約每小時20海里的速度航行，絕大部分都平安到達目的地。曾有報道稱，垃圾船停靠在中國廣東南海港口——這是不可能的，因為南海港只有5000噸的水深無法承受如此噸位的大船。

　　事實上，大部分船只的停泊地點在香港。此時，船主們可以拿到報酬，一位運輸公司的發言人說，運輸一個裝滿26噸集裝箱的塑料垃圾的費用是7500元人民幣。這點錢還不如從倫敦到英國曼徹斯特的陸路運費，低廉的成本，也是英國垃圾涌向遠東的原因之一。

　　業內人士解密流通內幕

　　中國香港，九龍尖沙咀恒貿商業中心。上文提到的英國CK塑料，其分公司就設在這里。本報記者從公司網站上查到了銷售代表的電話——這是一個大陸手機。記者打電話同該分公司聯系，一聽是媒體采訪，對方立即稱“你打錯電話了”。　

　　當記者登陸在中國注冊的“世界廢塑網”后，進一步證實了香港在洋垃圾輸入中的地位。這家網站專門從事廢舊料的信息發布。網站老板曾從事海外廢料貿易，深感這一行信息的重要，所以提供了這個平臺。網站上，不少公司打出廣告，稱可以提供廢塑料行業“加工、貿易、報關、運輸一體化”服務。

　　1月29日，本報記者在網站以客戶身份進行了注冊。次日，網站一位工作人員從寧波打來電話，進行客戶服務調查。這位工作人員稱，“國內回收公司要直接從海外拿到垃圾，必須要先拿到IQSIQ(一種認證證書)認證，而大多數企業沒有這個手續。所以，他們必須通過香港。”

　　綠色和平組織有毒污染防治小組的劉立燦稱，他們處理的案例也表明，香港同樣是美國電子垃圾進入中國大陸的中轉站。他們會同美國硅谷的一個NGO調查的數據表明：美國每年要出口國內至少一半的電子垃圾到發展中國家，其中的90%發往中國。至于入關的手段，綠色和平組織稱：“第一就是謊報，將洋垃圾以別的名義進行報關，比如說電子垃圾變成了電腦。第二種就是夾帶——將洋垃圾混在正常的物品中。”　

　　而對“新入行者”，“世界廢塑網”的工作人員建議：先找當地能跟海外聯系上的中間商——他們能把貨弄進來。一般的下游廠商，很難直接聯系海外貨源。

　　通過這個網站，本報記者與一位自稱能直接從國外進口各類廢塑料的吳先生聯系。吳先生是佛山山水人，從事海外廢料貿易已經1年多。

　　這位業內人士披露了“洋垃圾”的流通過程：像他這樣的中間商，直接與英國回收商聯系。對方收集貨物后，會把相關的圖片、資料發給他們或香港的中間商，根據貨的質量商討價格。確定后，他們要付20%-40%的定金；貨到香港后，他們要到香港驗貨，并付清剩余的貨款。然后直接從香港提貨，海運回大陸的倉庫。如果有一些下游廠商是要整個貨柜的，也得提前向中間商預定并交定金。然后，中間商將運回倉庫的貨進行分類，全國各地的下游廠商都來他那里現金提貨，分得越細越賺錢。一般來說，一噸貨轉一次手就能賺幾百到1000元。

　　“一個貨柜20噸，大概40天一個周期。”他解釋說。至于如何從香港把貨運回大陸，吳先生詭秘地一笑：“我們有自己的門路，畢竟是當地人嘛。”

　　一份國內權威報告顯示，洋垃圾集散處理地有廣東貴嶼鎮、大瀝鎮、浙江臺州地區、河北黃驊市、湖南、江西、河南等地，尤以廣東和浙江最為嚴重。而當媒體曝光英國垃圾入華事件后，廣東南海大瀝整頓了廢品行業。所以，山水港的貨物也在激減。“現在很緊，拿貨少要在春節之后。”吳先生說，“等風頭過了，肯定是有的搞，畢竟這是個大行業。”

　　畢竟，全球每年的垃圾產量是20億噸，相當于糧食的產量。

　　下游形成工業園

　　此次“洋垃圾事件”的主角就是南海大瀝——離佛山三水只有幾公里的小鎮。

　　經過20多年的發展，大瀝鎮聯滘村已成為聞名中國的廢舊塑料交易、加工聚集地。但是，這里的絕大多數企業并不直接從海外拿貨，它們只是整個產業鏈的下游。一位廣西的老板明確稱：“我們的進貨渠道有兩個，一個是外地的回收商送過來，另一個就是我們自己到山水拿貨。”　

　　敏感時期，“大瀝聯滘工業園區”廢品加工廠的老板對記者保持著高度警惕，拒絕回答任何問題。一對留守此處的工人接受了采訪。他們是唐士友兄弟，貴州人，來聯滘打工已有8年，先后為5個工廠服務。他們熟悉那些印著洋文標識的塑料和廢紙，盡管他們不認識最簡單的英語單詞。

　　“這里的多數廠子，主業是廢舊塑料再加工，順帶做垃圾分類并轉手的工作。”唐士友說，“因為垃圾料收過來以后，先要進行分類，然后才能進攪拌機加工。”

　　簡陋的廠房、設備和“工業園區”的名稱并不相稱，當地政府部門對本報記者介紹，這里大部分都是無證無照的工廠。但是，廢舊塑料加工廠卻利潤驚人，唐士友稱：“一家50人左右的工廠，3臺機器，兩班倒24小時作業，每天能生產塑料粒10噸左右，而工廠的開銷并不大，很多都不需要交工商稅收，一年的純利潤至少100萬。”

　　在園區鼎盛時期，上游垃圾回收車源源不斷地將廢塑料拉進來，來自全國各地的塑料制品廠的卡車，再源源不斷地從工業園區運出塑料白粒。所以，工業園區既是廢舊塑料的回收聚集地，也是塑料制品廠商的原料供應地。那種“白粒”，也就是塑料制品廠的原材料。

　　根據大瀝鎮政府提供的數據，聯滘工業園區里有400家企業，15000名工人，而當地的居民認為，工廠超過1000家，從業人員有至少10萬。

　　記者在工業園區走訪期間，隨機詢問了留守的工人，發現這里的打工仔大都來自貴州、河南、四川、湖南等地農村，有人長達10年之久。為了節約成本和節省時間，工人就住在廠里。工廠一般都采取“人休機器不休”的雙班制，每班的工作12小時。而報酬視工作的熟練程度而定，平均是1000元左右。他們滿足于現在的生活，這畢竟比種田的報酬多得多，而他們的家屬，還可以撿破爛掙錢。

　　但這些處于垃圾鏈最低端的人，為此付出了健康的代價。這里的孩子很容易咳嗽或者發燒。在父母工作的時候，他們就被放在垃圾堆上，甚至一起去挑挑揀揀。而一個讓人震驚的事實是，很多有用的東西，如一些可回收的金屬，又通過垃圾中間商運回了英國。這樣，中間商再次獲利。

　　產業取締和轉移

　　自聯滘工業園區的“洋垃圾”被媒體披露后，南海區政府迅速進行了整頓。2007年1月15日，200多人的專項工作組成立，公安、交警等部門在12個進入大瀝廢舊塑料加工市場必經路口設置檢查站，嚴查廢舊塑料裝載車輛。此后又出動1500多人，對千家企業實施停水停電，并發出了“1月28日前必須全面搬遷完畢、否則一律查封”的最后通牒。

　　“這也是我在宣傳部工作多年來，壓力最大的兩個星期。”接受本報記者采訪時，南海區委宣傳部副部長麥紹強說。作為政府新聞發言人，麥紹強就此事先后接受了數十家境外媒體和無數國內媒體的采訪。

　　目前，大瀝鎮位列全國千強鎮的第15名，整個產業的升級換代成為進一步發展的核心。麥紹強認為，“洋垃圾事件”一方面給了南海政府壓力，但他們同時也把其當成推進產業轉型、升級的契機。

　　1月24日，國家環保總局有關負責人稱，他們已責成廣東省環保局迅速調查，并積極配合海關部門打擊進口廢物走私工作。他們也正與歐盟有關組織協商，探討預防和打擊廢物非法越境轉移事宜的途徑和合作方式。

　　對于廢品加工產業轉移到何處的問題，目前并沒有清晰地呈現。園區內一家雜貨鋪老板猜測：“有不少老板是外地人，工廠很可能遷回老家。”

　　短短兩個星期，曾經車水馬龍的大瀝聯滘工業園，如今已是人去廠空。工業園區里有不少小飯館、雜貨鋪、理發店，對突如其來的變故還沒完全適應。“現在基本沒什么生意了，正準備關門回老家。”一位老板說。

　　1月30日，三輛從河南信陽來的空卡車進了工業區。司機說，他們是常年往大瀝拉廢塑料的回收商，都干了7年了，看到大瀝取締廢品行業的報道以后，特地過來摸摸情況。“這么大的市場，一夜之間就沒了，我們還真不知道以后怎么辦。”