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商務部:加快外貿增長方式轉變取得新進展http://www.sina.com.cn 2007年01月31日 11:18 商務部網站
文章來源:商務部新聞辦 2006年以來,商務部按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,在保持對外貿易平穩較快增長的同時,著力優化進出口結構,積極推動外貿增長方式轉變,取得了新的成效。 一、深入實施科技興貿戰略,加快轉變機電產品出口增長方式,推動企業提高自主創新能力 2006年,商務部大力實施科技興貿工程,會同有關部門評定了首批18個科技興貿出口創新基地,覆蓋了電子信息、生物醫藥、航空航天、新材料等8個產業門類;鼓勵自主創新和引進消化吸收再創新,加快出口產品結構調整,支持研發和技改項目1000多項,帶來了明顯的經濟社會效益。國務院轉發了商務部《關于“十一五”期間加快轉變機電產品出口增長方式的意見》,從自主創新、出口品牌戰略、生產體系建設、出口結構調整、產品質量提高等方面提出了具體政策措施。2006年,機電產品和高新技術產品出口分別增長28.8%和29.0%,分別占同期出口總額的56.7%和29%,結構進一步優化,飛機、船舶、鐵路機車、汽車、數控機床、以太網絡交換機、移 動通信機站、等離子彩電等出口均有較大幅度的增長。 二、優化傳統出口商品結構,提高出口質量和效益 (一)擴大優勢農產品出口。2006年,商務部發布《農產品出口“十一五”發展規劃》,提出了農產品出口目標和政策措施;會同有關部門通過政策引導和促進手段,支持600多家農產品出口企業投保出口信用保險,支持500多個農產品項目提高出口質量安全水平,促進園藝、水海等優勢農產品出口,提高深加工水平和附加值。全年農產品出口達310億美元,同比增長14.1%,擴大了農村就業,促進了農民增收和社會主義新農村建設。2006年全年,園藝和水海產品出口分別增長23.7%和17.4%,深加工農產品比重上升至48.3%,農產品出口價格指數上漲4.9個百分點。 (二) 繼續限制“兩高一資”產品出口。2006年,商務部配合有關部門調整出口退稅率和加工貿易政策,繼續控制高污染、高能耗、資源性商品的出口。全年,原油、成品油、鋁錠出口數量同比分別下降21.4%、11.8%、8.1%,價格分別上漲29.2% 、24.7%、29.9%;煤炭出口數量同比下降11.7%。2006年前11個月,輕重燒鎂、氟石、礬土等商品的出口總量同比下降8.6%,價格上漲4.3%;鎢、銻、錫等商品的出口總量同比下降10.4%,價格上漲30%。 (三)保持輕紡產品穩定出口。2006年,商務部積極落實中美、中歐紡織品協議,加強監測分析,完善管理手段,降低了企業中標成本,大幅度提高使用率。全年,紡織服裝出口1440億美元,同比增長25.2%,比去年提高4.3個百分點;主要輕工產品繼續保持穩定增長,其中鞋類出口218億美元,增長14.5%,家具出口171億美元,增長26.9%。 三、積極主動擴大進口,促進貿易平衡 2006年,商務部積極推進產業結構調整和優化升級;修訂了《機電產品進口管理辦法》和《重點舊機電產品進口管理實施辦法》;積極研究擴大先進技術設備進口,促進貿易平衡發展的措施建議。商務部還積極鼓勵企業擴大進口機電產品和農礦產品,對緩解貿易不平衡,改善雙邊經貿關系發揮了積極作用。2006年,我國進口總額達7916億美元,同比增長20%,自美國、歐盟、東盟和10大經濟體以外的國家/地區進口分別增長21.8%、22.7%、19.4%、28.9%,貿易順差同比增長74.0%,遠低于上一年的增幅,緩解了貿易平衡壓力,有力改善了國際經貿關系。 四、大力實施品牌戰略,鼓勵自主品牌商品出口 2006年,商務部會同有關部門提出了支持我國企業開展自主品牌建設和提高自主品牌國際競爭力的有關措施。逐步擴大廣交會的品牌展區,在美國、英國成功舉辦了“中國名牌出口商品展”,支持自主品牌開拓國內外市場,有力配合了品牌戰略的實施。 五、進一步完善加工貿易政策和管理,推進加工貿易轉型升級 2006年,商務部研究完善了加工貿易政策、推進加工貿易轉型升級的政策思路,會同有關部門發布了《加工貿易禁止類目錄》,將取消出口退稅的商品、以及部分加工層次低、污染高、資源能源消耗大的商品列入加工貿易禁止類目錄;結合“萬商西進”工程和第一屆中部貿易投資博覽會,開展相關配合工作,促進加工貿易梯度轉移。改進和完善加工貿易管理,研究對加工貿易企業實施計算機聯網管理、拓展出口加工區保稅物流功能等新舉措。2006年,加工貿易進出口達8319億美元,增長20.5%,其中出口增長22.5%,進口增長17.3%,進料加工進出口的比重進一步提高到80%,生鐵、鐵合金、電解鋁、皮革等產品的加工貿易出口大幅下降。
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