張昌輝
今年上海“兩會”亮點(diǎn)頻出，除人代會小組審議首次網(wǎng)絡(luò)直播外，今年上海市人大還推出了另一項(xiàng)革新舉措：《上海市2006年總預(yù)算執(zhí)行情況及2007年總預(yù)算》及《2006年市級預(yù)算執(zhí)行情況及2007年市級預(yù)算(草案)》首次不再收回，并且預(yù)算草案上的“秘密”二字也同時(shí)取消。
據(jù)介紹，以上兩類材料往年只是在“兩會”期間發(fā)給市人大代表，供代表們審議預(yù)算草案報(bào)告時(shí)作參考的，作為保密材料，會議結(jié)束后就悉數(shù)收回。
此次會上提供的“總預(yù)算”和“市級預(yù)算(草案)”皆為表格形式，其科目十分明晰，尤其是部門預(yù)算，有的厚如一本大書，其中較為詳細(xì)地列述了各種開支流向等科目。
上海市人大一位不愿透露姓名的工作人員說，上海市人大推出的這一新舉措目前在全國尚屬首例。
對此，上海市一位人大代表說，此舉表明，上海市在財(cái)政預(yù)算方面更加透明和公開。作為人民代表，本來就有權(quán)詳細(xì)地了解納稅人的錢究竟花到哪里去了，合不合理，雖然厚厚的表格看起來很吃力，但還是詳細(xì)的好。
據(jù)悉，2007年上海市地方財(cái)政收入預(yù)算1776.3億元，比2006年增長11%，加上中央與上海市的結(jié)算收入196.3議員，全市收入總計(jì)1972.6元。同時(shí)，上海2007年地方財(cái)政支出預(yù)算為1972.6億元，比2006年增長8.8%，財(cái)政收支預(yù)算平衡。
而在財(cái)政支出項(xiàng)目方面，2007年社會保障和就業(yè)預(yù)算數(shù)186.5億元，比2006年增長6.7%；醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算數(shù)71.9億元，比2006年增長7.8%；教育預(yù)算數(shù)258.6億元，比2006年增長10%。
