研究人員認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控政策今年將初見效果

　　本報(bào)訊 北京市社科院和社科文獻(xiàn)出版社昨日聯(lián)合發(fā)布2007年北京藍(lán)皮書。藍(lán)皮書認(rèn)為，在中央連續(xù)出臺(tái)一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策之后，北京調(diào)控效果將在2007年初見分曉，有可能在兩三年后形成一定程度的房價(jià)回落。

　　“房市調(diào)控今年初見分曉”

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京商品住宅期房預(yù)售平均價(jià)格，2004年是5642元/平方米，比前一年上漲389元/平方米，漲幅為7.4%；2005年為6725元/平方米，比上年上漲了1083元/平方米，漲幅為19.2%；2006年第三季度為7825元/平方米，比9個(gè)月前又上漲了1100元/平方米，漲幅為16.4%(同期城市居民人均可支配收入增長比例是13.7%)。

　　藍(lán)皮書指出，這是“在中央連續(xù)兩年出臺(tái)一系列政策努力穩(wěn)定

　　藍(lán)皮書稱，2007年是過去兩年一系列調(diào)控政策的“落實(shí)年”、“執(zhí)行年”。中央對(duì)房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控出乎民意、順乎民心，但兩年來未見明顯成效，形成了房地產(chǎn)商與政府、消費(fèi)者之間的博弈局面。專家們認(rèn)為，2007年這場博弈會(huì)初見分曉，而北京作為首都會(huì)首先反映出來。

　　“與中央博弈將付出代價(jià)”

　　北京社科院社會(huì)所副所長戴建中認(rèn)為，調(diào)控的目的不會(huì)是房地產(chǎn)商宣傳的“漲幅下落”，而一定是過高“房價(jià)”的下落。戴建中說，房價(jià)問題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，而是社會(huì)問題，從政治領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)控制來看，住房問題是目前民眾迫切需要解決的問題，黨和政府在提出深得人心的“和諧發(fā)展觀”等理念后，將從行動(dòng)上落實(shí)不會(huì)令民眾失望。

　　北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的專家蔡金水、溫洪璋等人也表示了同樣的觀點(diǎn)：預(yù)計(jì)2008年北京房價(jià)將理性回歸，房地產(chǎn)銷售增長將出現(xiàn)“拐點(diǎn)”。由近期的土地反腐可看出，打擊腐敗成為這輪調(diào)控的重頭戲。“行動(dòng)的警示作用十分明確，繼續(xù)抵制宏觀調(diào)控，與中央博弈的地方官員將付出代價(jià)。”北京社會(huì)科學(xué)院管理研究所所長張?jiān)胚M(jìn)一步解釋，房價(jià)的回落不會(huì)是大規(guī)模回落，而是在一定程度上的降低，短期內(nèi)還不可能下降到令準(zhǔn)備買房的中低收入群體足以承擔(dān)的地步。

　　-調(diào)查數(shù)據(jù)

　　-統(tǒng)計(jì)分析

　　北京總部經(jīng)濟(jì)實(shí)力全國第一

　　“總部經(jīng)濟(jì)”是指某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢(shì)吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，以及由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。藍(lán)皮書顯示，在我國35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)中，北京位居第一，除政府服務(wù)外，其他分項(xiàng)指標(biāo)均排在前三位。該評(píng)價(jià)體系包括基礎(chǔ)條件、研發(fā)能力、商務(wù)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)、開放程度等六項(xiàng)指標(biāo)。

　　北京政府服務(wù)能力排在第9位，比上一年度有所下降。

　　藍(lán)皮書指出，北京法制環(huán)境較為完善，政府管理水平也相對(duì)較高，但是政府服務(wù)績效、投資者滿意度則相對(duì)較差，而且政府管理制度改革相對(duì)較為緩慢，所以政府服務(wù)能力低于上海、深圳等東部沿海城市。

　　市民最為關(guān)心房價(jià)醫(yī)療教育

　　北京藍(lán)皮書指出，當(dāng)前對(duì)于絕大多數(shù)北京市民來說，房價(jià)居高不下、看病難看病貴、教育資源的公平分配依然是最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的三大問題。

　　2006年，北京市政府投資21億元用于改善基層醫(yī)療服務(wù)，投資興建第二家“平民

　　教育方面，藍(lán)皮書指出，教育資源公平分配仍然未見明顯成效，城鄉(xiāng)之間、優(yōu)質(zhì)校和薄弱校之間仍在存在較大差距，擇校、弱勢(shì)群體子女權(quán)益受到侵害等問題并沒有得到有效解決。

　　今年投資增幅將進(jìn)一步回落

　　北京藍(lán)皮書預(yù)測，北京在奧運(yùn)場館及相關(guān)配套設(shè)施陸續(xù)完成的情況下，投資增幅將進(jìn)一步回落，從而地區(qū)GDP增幅將有所回落，預(yù)計(jì)2007年北京地區(qū)生產(chǎn)總值增幅在11%左右。

　　在房地產(chǎn)投資得到進(jìn)一步控制的情況下，2007年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速將達(dá)到16%左右。消費(fèi)將保持穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)2007年全社會(huì)消費(fèi)品零售額增長12.5%~ 13%.地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定增長，增幅將有所回落。預(yù)計(jì)2007年北京地區(qū)生產(chǎn)總值增幅在11%左右；第二產(chǎn)業(yè)增長將達(dá)到13%左右；隨著高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起，第三產(chǎn)業(yè)將穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計(jì)增速將保持在11%~11.5%.

　　本組稿件采寫/本報(bào)記者王薈