本報記者 李雁爭

　　在凱雷收購徐工風波平息后，國資委寄望杜絕“國資賤賣”現(xiàn)象。

　　近日，國資委和財政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》。通知強調(diào)，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應不斷提高進場交易比例，嚴格控制場外協(xié)議轉(zhuǎn)讓，并劃定了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)掛牌價底線。向外商轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)應在產(chǎn)權(quán)交易市場中公開進行。

　　《通知》規(guī)定，對于國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整中對受讓方有特殊要求，或者所出資企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組中確需采取直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，相關(guān)批準機構(gòu)要進行認真審核和監(jiān)控。

　　《通知》要求，向外商轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)應在產(chǎn)權(quán)交易市場中公開進行。轉(zhuǎn)讓方在提出受讓條件時，應對照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》及相關(guān)規(guī)定。對國家對外商受讓標的企業(yè)產(chǎn)權(quán)有限制性或禁止性規(guī)定的，應在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中予以提示；通過產(chǎn)權(quán)交易市場確定外商為受讓主體的，由轉(zhuǎn)讓方按照國家有關(guān)管理規(guī)定報政府相關(guān)職能部門審核批準。

　　針對某些國企以“掛牌價格參照評估結(jié)果，可以以評估結(jié)果為基礎(chǔ)上下浮動”為由，爭相擴大下浮比例，導致了國有資產(chǎn)流失嚴重，《通知》作出明確規(guī)定。

　　《通知》規(guī)定，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的首次掛牌價格不得低于經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標的企業(yè)情況確定新的掛牌價格并重新公告；如擬確定新的掛牌價格低于資產(chǎn)評估結(jié)果的90%，應當獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)書面同意。

　　《通知》強調(diào)，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及的職工安置等費用，不得在評估作價之前從擬轉(zhuǎn)讓的國有凈資產(chǎn)中先行扣除，也不得從轉(zhuǎn)讓價款中抵扣。

　　《通知》指出，特殊情況下需采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的，受讓方的受讓行為不得違反國家經(jīng)濟安全等方面的限制性或禁止性規(guī)定。標的企業(yè)屬于國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域的，在協(xié)議轉(zhuǎn)讓企業(yè)部分國有產(chǎn)權(quán)后，仍應保持國有絕對控股地位。