新華網(wǎng)上海1月28日電 (記者 厲正宏 季明) 中共上海市委代理書記、市長(zhǎng)韓正28日在上海市十二屆人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說，2007年上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期指導(dǎo)性目標(biāo)定為9%以上。

　　這是上海15年來首次將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定在兩位數(shù)以下。2006年，上海全市生產(chǎn)總值達(dá)到10297億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)12%，連續(xù)15年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　韓正說，要把率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為全面落實(shí)、自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的中心環(huán)節(jié)。堅(jiān)持又好又快、好中求快，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和節(jié)約集約用地，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　此前在接受新華社記者采訪時(shí)，韓正曾表示，上海沒有條件也絕對(duì)不能再走“拼資源、拼規(guī)模”的路子，必須改變以總量擴(kuò)張為主的發(fā)展模式，而要把提高發(fā)展質(zhì)量放到更加突出的位置。

　　與被調(diào)低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)形成反差的是，今年上海的節(jié)能降耗、污染減排、節(jié)約用地等剛性約束指標(biāo)變得強(qiáng)硬，納入了干部政績(jī)考核體系；民生改善、自主創(chuàng)新等一系列目標(biāo)，也成為“硬任務(wù)”。

　　按照《政府工作報(bào)告》的要求，2007年上海環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到3%左右。約束性指標(biāo)將得到突出，大力推進(jìn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和節(jié)約集約用地，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗在去年成功下降4%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)下降4%，主要污染物排放總量削減2%。

　　同時(shí)，民生問題也將進(jìn)一步得到重視。上海的目標(biāo)是城市和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)。