中新網長沙1月28日電 (記者 肖前輝) “總結韓國‘新村運動’的經驗和教訓，湖南的新農村建設應認清農業基本功能的轉型，準確定位發展的基本思路，立足湖南農村的共性和差異，積極探索本地新農村建設的模式……”

　　這是正在此間舉行的湖南省政協九屆五次會議上，該省各民主黨派和工商聯聯名提出的《加快湖南省新農村建設的對策建議》即省政協“一號提案”中，關于湖南省新農村建設的建言。

　　湖南是個傳統的農業大省，新農村建設基礎薄弱，“三農”問題突出，同時也是自然災害頻發區。該省農村人口比重大，風俗迥異，農村基礎差別大，發展潛力不同。在發展中存在著農業產業化程度低，加工度不夠，農村主導產業的形成和穩定難度大，“農民增收”短期內難以實現等困難和制約因素。

　　“一號提案”在結合湖南實際、總結韓國“新村運動”的成功和不足后指出：新農村建設應具有長期性、階級性、嚴密組織性。與政治的結合過于緊密，忽視對自然環境以及

　　提案認為，湖南農業已由經濟性功能為主開始轉到以社會性功能和生態性功能為主的發展軌道上，因此新農村建設的基本思路應定位于三點：跳出農業來謀劃農業的發展、跳出農民來籌劃農民身份的變遷、跳出農村來籌劃新農村建設。同時，還要立足湖南農村的共性與差異，積極探索該省新農村建設的模式；圍繞“民本鄉村”的建設，切實創新農村工作方法。　　

　　提案建議，建設新農村還要創新湖南新農村建設機制和工作措施；創新組織與制度，理順管理機制；立足實際，搞好規劃與設計；創新投入方式，解決資金問題；并圍繞新農村建設，力抓一批重點工程。

　　“一號提案”得到了湖南省省委書記張春賢和代省長周強的高度重視。張春賢說，提案結合湖南實際，吸取相關國家農村建設的經驗、教訓，提出了創新湖南省新農村建設的基本思路、模式與工作方法，創新湖南新農村建設的機制和工作措施的具體科學對策。完