本報記者：王晶
外界對洋垃圾的質(zhì)問，打破了這個村子二十多年的平靜。
1月23日，國家環(huán)保總局污染控制司連同廣東省環(huán)保局等多位負責(zé)人，一同來到廣東佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)的聯(lián)窖村。環(huán)保總局表示，近期在與歐盟有關(guān)組織協(xié)商，探討預(yù)防和打擊廢物非法越境轉(zhuǎn)移事宜的途徑和合作方式。
這個被媒體稱為“洋垃圾”的集散地此時已經(jīng)空空落落，已經(jīng)收回來但再也賣不出去的塑料垃圾，被關(guān)在各家各戶的倉庫里，堆得老高。
在聯(lián)窖村的垃圾倉庫工作了5年多的老何告訴記者，他準備領(lǐng)完工資就回老家，春節(jié)后另謀出路。
垃圾供應(yīng)鏈
老何在聯(lián)窖工業(yè)區(qū)興聯(lián)三路16號的倉庫里工作了5年多，他每天的工作就是和垃圾打交道。他告訴記者，外來的垃圾車每天上午六七點左右就會開進村子，廣西、湖南、廣東省內(nèi)的車子都有，然后買家到現(xiàn)場看貨，看中了就買下來，也不知道賣家是誰。同樣的，在他們的簡單處理加工后，同樣有下游的買家來他們這些倉庫看貨，現(xiàn)場就結(jié)算貨款。
“我們每天都和不同的陌生人打交道，我們關(guān)心的只是垃圾的質(zhì)量。”區(qū)別于人們的想象，這個垃圾回收和出售的過程，沒有固定的上下游。
老何正在倉庫里等著老板發(fā)工資。因為按照村里的規(guī)定，19日開始就停水停電，外面的垃圾不能運進來，里面的垃圾賣不掉的也不能再賣，對老何們來說，這生意是沒法做了。
在中央電視臺報道洋垃圾的新聞之前，老何一直都固定拿著800元到1200元的月薪。他的工作涉及了回收買賣垃圾的所有環(huán)節(jié)：卸貨、搬運、簡單加工，他的工資視當月老板的利潤而定。不過他告訴記者，在這兒工作的幾年，他基本沒有被拖欠過工資，“原本認為能就這么過下去了。”
大瀝鎮(zhèn)有二十來萬的人口，聯(lián)窖是其中的一個村。聯(lián)窖工業(yè)區(qū)每年廢塑料生產(chǎn)貿(mào)易達20萬噸，其中80%以上是國內(nèi)收集來的廢塑料，其余則為涉嫌進口的廢塑料。
大瀝鎮(zhèn)委員會宣傳辦公室主任周滿奇告訴記者，1月19日，南海區(qū)組織了1200多人對聯(lián)窖等7個重點村、近1000家廢舊塑料加工企業(yè)進行了全面的停水停電，對村子的整治正式開始，更多的人和老何一樣打算回家鄉(xiāng)。
17日那天，周滿奇還在浙江考察，他出行的任務(wù)是考察浙江的市鎮(zhèn)是如何做環(huán)保工作的。18日，他就接到告急的電話馬上趕回大瀝鎮(zhèn)。
在全國千強鎮(zhèn)里，大瀝鎮(zhèn)排名第十五，同時是中國的鋁材重鎮(zhèn)，在五金鑄造上頗有歷史。但此時卻因為廢舊垃圾產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展受到全國關(guān)注，環(huán)保問題成為詬病焦點。“南海的關(guān)口只能停5000噸的船舶，媒體上說的20萬噸的洋垃圾，是不可能都運到南海的。”周滿奇對國內(nèi)把他所在地稱為洋垃圾集散地的說法，表示了強烈的懷疑。
不管如何，這個村子已經(jīng)發(fā)生了變化。原本依賴廢舊垃圾生存的人們開始尋找另外的出路。因為洋垃圾的出現(xiàn)，這個村子必須進行新的改造。
洋垃圾進國門主要靠走私
在村子里，記者看到一些德國、美國護膚品牌的塑料包裝盒。這些盒子多數(shù)已經(jīng)壓扁壓爛，處理的師傅告訴記者，這些都是夾雜在“中國垃圾”里一起運過來的，每堆垃圾中都能找到一些。
“根據(jù)現(xiàn)在的調(diào)查，是有專門的中介把各地的廢棄垃圾專門分類，包括把洋垃圾摻雜在普通的生活垃圾里。但是，大批量的洋垃圾如何運來，現(xiàn)在還沒有查明。”周滿奇說。
國家環(huán)保總局政策研究中心的吳玉萍博士在電話里告訴記者，無論是電子垃圾還是生活垃圾，環(huán)保總局都是明令禁止的。但如今很多洋垃圾都是通過非法走私的途徑進來，所以對于這些進口廢物總量，很難有一個準確的統(tǒng)計數(shù)字。
在此之前，吳玉萍參與了國家進口廢物報告的起草工作，她告訴記者，我國進口廢物用作原料加工利用已有十幾年歷史，特別是國外的電子垃圾，進入我國的地域呈現(xiàn)擴大的趨勢，所以起草的這個報告希望得到有關(guān)部門的重視。
“偽造廢物進口審批證書一度十分猖獗。”在聯(lián)窖村了解情況的國家環(huán)保總局污控司固體處處長于飛表示。據(jù)了解，很多垃圾進口商可以在垃圾出口國向當?shù)卣魅∠嚓P(guān)費用，而運到中國，又對買家收取一定的費用，兩頭得利。也正是這種好處，讓他們樂于把洋垃圾運到中國。
于飛說，要加強對進口廢物加工利用單位的監(jiān)管，對于不符合環(huán)保要求的加工企業(yè)不予審批進口；同時強化對進口廢物加工利用單位的監(jiān)督管理，每年不定期進行檢查。
“我們環(huán)保總局正在與歐盟有關(guān)組織協(xié)商，探討預(yù)防和打擊廢物非法越境轉(zhuǎn)移事宜的途徑和合作方式。”于飛告訴記者，環(huán)保總局將和相關(guān)部門一起，進一步完善進口可用做原料固體廢物的管理法規(guī)、標準，加強對廢物進口、加工利用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大打擊廢物走私工作的力度。
