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財經縱橫

財政部有關負責人:企業財務制度實現五大改革

http://www.sina.com.cn 2007年01月27日 18:34 新華網

  新華網北京1月27日電 (記者 韓潔) 財政部企業司負責人日前接受記者采訪時表示,中國于2007年1月1日正式實施的新《企業財務通則》,對現行的企業財務制度主要進行了五大改革,對企業財務管理的影響是深遠的。

  新通則首先改革了財政對企業財務的管理方式。由國家直接管理企業具體財務事項轉向指導、管理、監督、服務相結合的管理方式。

  其次,明確了政府投資等財政性資金的財務處理政策。按照國際會計準則,政府補助作為企業利潤核算。但是,在中國現階段,國家財政支持企業的資金大量存在,這是由中國以公有制為基礎的經濟制度及國家經濟管理職能所決定的。中國企業會計準則也作了一些除外安排。如果完全按照國際會計準則處理,會造成以財政撥款給股東分紅的結果,有違財政扶持企業發展的目的。因此,修訂的《通則》根據現階段國家財政資金的使用方式,對財政資金的財務處理做了特殊規定。

  再次,改革了企業職工福利費的財務制度。將原從職工福利費列支的職工醫療、養老等

社會保險項目統一改為按照規定比例直接從成本中列支,不再按照基本醫療與補充醫療、基本養老與補充養老、試點地區與非試點地區實行不同的財務政策,相應取消按工資總額14%提取職工福利費的做法。

  此外,規范了職工激勵制度。企業對職工激勵,包括即期的獎勵和遠期的股權激勵兩大類型。即期獎勵,本質上屬于工資范疇,修訂的《通則》規定通過調整內部分配制度來解決,或者作為銷售提成而列入管理費用。遠期股權激勵,本質上是企業現有投資者將既得權益讓出一部分給職工,因此,在通過回購股份實施激勵的情況下,應當與《公司法》的規定相一致。

  最后,強化了企業財務風險管理。修訂的《通則》規定了企業應當建立財務風險管理制度和財務預警機制。在涉及有關資金管理、資產營運、利潤分配的條款中,也體現了控制財務風險的要求。


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