溫家寶總理1月24日上午主持召開國(guó)務(wù)院第166次常務(wù)會(huì)議并作重要講話后，國(guó)家工商總局黨組高度重視。1月24日下午，總局黨組書記、局長(zhǎng)周伯華向總局黨組成員傳達(dá)溫家寶總理重要講話，研究傳達(dá)學(xué)習(xí)的安排和措施。1月25日上午，總局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)一步研究貫徹落實(shí)的具體意見。25日下午，總局召開司（局）級(jí)干部大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和部署，并就貫徹落實(shí)措施和加強(qiáng)總局機(jī)關(guān)、全系統(tǒng)反腐倡廉工作提出新的要求。

　　周伯華指出，溫家寶總理的重要講話，對(duì)工商行政管理系統(tǒng)當(dāng)前和今后認(rèn)真履行職能、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等工作，具有重要的指導(dǎo)意義�？偩贮h組決定，要以鄭筱萸嚴(yán)重違紀(jì)違法問題為戒，在全機(jī)關(guān)、全系統(tǒng)認(rèn)真開展警示教育。各位司（局）長(zhǎng)要把溫家寶總理的重要講話傳達(dá)到每一個(gè)機(jī)關(guān)干部，聯(lián)系工商機(jī)關(guān)的實(shí)際，緊緊圍繞“我們手中的權(quán)力是誰賦予的，怎么為人民掌好權(quán)、用好權(quán)”這一主題，組織開展大討論。討論的情況要向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。通過討論，進(jìn)一步端正執(zhí)法的指導(dǎo)思想，牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政的觀念。必須認(rèn)識(shí)到，工商行政管理機(jī)關(guān)的行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不能用來為自己或小集團(tuán)謀利益。要牢固樹立為人民服務(wù)的思想，以人為本。工商行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)，就在于為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)服好務(wù)。在工作上，要緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制約監(jiān)督機(jī)制，完善規(guī)章制度，切實(shí)做到用制度管人、管事，嚴(yán)格規(guī)范。在作風(fēng)上要求真務(wù)實(shí)，始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，要經(jīng)得起誘惑、受得住考驗(yàn)。要建立起一支思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的工商行政管理干部隊(duì)伍。

　　周伯華強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)溫家寶總理重要講話精神，要著重抓好四個(gè)方面的工作。首先，要從總局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子做起，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法。鄭筱萸嚴(yán)重違紀(jì)違法案件給我們最大的警示，就是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。要以過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子帶出過硬的干部隊(duì)伍。首先從我做起，總局領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理的重要講話精神，吸取鄭筱萸嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件的教訓(xùn)，以身作則，嚴(yán)于律己，率先垂范。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高自己，武裝自己。要按照胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。要帶頭執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨章、黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。要完善重大問題集體決策制度，嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事。要心系群眾，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)因黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職行為造成本部門、本單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要管好自己的配偶、子女、親屬和身邊工作人員。

　　第二，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開。要按照轉(zhuǎn)變職能的要求，規(guī)范執(zhí)法行為，深化政務(wù)公開，堅(jiān)持并完善行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)等行為，公開執(zhí)法的依據(jù)、程序、結(jié)果和信息。堅(jiān)持“陽光作業(yè)”，禁止暗箱操作，更不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人或少數(shù)人說了算。要完善行政審批機(jī)制，運(yùn)用電子

信息化技術(shù)加強(qiáng)對(duì)行政審批行為的監(jiān)督，積極推行企業(yè)和

商標(biāo)網(wǎng)上注冊(cè)登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上查詢，推廣登記注冊(cè)、執(zhí)法辦案、行政收費(fèi)軟件系統(tǒng)，建立窗口服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。推行電子政務(wù)監(jiān)察，對(duì)行政審批行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。所有的事項(xiàng)都必須按照程序?qū)徟�，�?shí)行交叉監(jiān)督。

　　第三，要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重要行政權(quán)力的監(jiān)督制約。總局機(jī)關(guān)作為工商行政管理系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，有行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，在隊(duì)伍管理上，有對(duì)人、財(cái)、物的管理權(quán)。從工商行政管理機(jī)關(guān)過去已經(jīng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件來看，其重要原因是對(duì)這些權(quán)力監(jiān)督制約不夠，從而導(dǎo)致問題的發(fā)生。我們要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工商行政管理的體制、機(jī)制，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，有效防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真查找總局機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力中容易發(fā)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，建立預(yù)防措施，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理。要及時(shí)把在工作中證明行之有效的一些好的做法加以制度化，變成長(zhǎng)效、規(guī)范的管理機(jī)制，使工商行政管理工作逐步走上適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新體制、新機(jī)制上來。

　　第四，要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。鄭筱萸嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，教訓(xùn)深刻，其中一個(gè)重要的原因，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作薄弱，干部隊(duì)伍管理松懈，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不力。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，按照中央紀(jì)委第七次全會(huì)的要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，抓緊建立、完善符合工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督、懲處機(jī)制，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍。要按照中央懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》、總局黨組《具體意見》、《任務(wù)分工方案》和《2007年底前工作要點(diǎn)》的部署和安排，抓緊時(shí)間，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。要進(jìn)一步抓好干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律。在全系統(tǒng)進(jìn)行廉潔從政的教育，開展典型示范教育和警示教育，廣泛深入地推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)活動(dòng)，研究建立工商職業(yè)道德規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)貫徹執(zhí)行總局的“六項(xiàng)禁令”。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的申報(bào)登記，重申總局黨組關(guān)于處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的10條規(guī)定。認(rèn)真開展清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查辦工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、失職瀆職、貪污賄賂、腐化墮落、利用行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員參與或收受商業(yè)賄賂的，必須堅(jiān)決懲處。

　　周伯華強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住重要地區(qū)、重要領(lǐng)域和重要時(shí)段，深入開展反腐倡廉工作。春節(jié)即將來臨，要認(rèn)真貫徹總局前不久下發(fā)的《關(guān)于2007年元旦、春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定堅(jiān)決禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知》。堅(jiān)決制止用公款大吃大喝和用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)以任何借口和理由接受下級(jí)單位的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)；嚴(yán)禁用公款購(gòu)買、發(fā)放各種代幣購(gòu)物券(卡)；嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和實(shí)物。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人、其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)

證券和支付憑證，不準(zhǔn)接受下屬單位或地方、部門及企業(yè)事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動(dòng)，不準(zhǔn)到企業(yè)和事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用，不準(zhǔn)接受與本人行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人提供的各種獎(jiǎng)勵(lì)和贊助。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)黨組班子的學(xué)習(xí)和總局機(jī)關(guān)的建設(shè)，國(guó)家工商總局黨組還審議通過了黨組理論學(xué)習(xí)中心組2007年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)2007年的理論學(xué)習(xí)作出了系統(tǒng)安排；審議通過了加強(qiáng)總局機(jī)關(guān)建設(shè)的方案，決定把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高廉潔從政能力作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持常抓不懈，切實(shí)抓出新的成效�！蹙� 聞

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