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匯率:扭轉(zhuǎn)預(yù)期是關(guān)鍵http://www.sina.com.cn 2007年01月27日 02:17 財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)
本報(bào)記者 楊純 “我堅(jiān)持認(rèn)為,沒人能夠說得清楚,人民幣的均衡匯價(jià)到底在什么地方。如果考慮中國大規(guī)模隱性財(cái)政赤字,將大量銀行壞賬,巨額地方政府債務(wù)以及社保資金缺口等內(nèi)部失衡顯性化,人民幣存在著貶值的危險(xiǎn)! ——左小蕾 “我堅(jiān)持認(rèn)為,沒人能夠說得清楚,人民幣的均衡匯價(jià)到底在什么地方!痹凇柏(cái)時(shí)論壇”上,銀河證券有限責(zé)任公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾如是說。 自2006年下半年開始,人民幣升值速度迅速加快。1月15日,人民幣對港元中間價(jià)首次突破1:1,而美元兌人民幣的中間價(jià)更是屢創(chuàng)新高。 龐大的貿(mào)易順差被認(rèn)為是人民幣強(qiáng)勢升值最強(qiáng)大的背景。盡管從去年開始,中國商務(wù)部就已著手“減順差”;但目前市場對于人民幣升值預(yù)期已經(jīng)固化。 這種固化的升值預(yù)期,不僅掣肘人民幣匯率形成機(jī)制改革,同時(shí)更為中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展蒙上陰影。因?yàn)樯殿A(yù)期促使海外資本瘋狂追逐人民幣資產(chǎn),這就造成了中國流動性過剩進(jìn)一步加劇。 “中國必須扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期!”中行全球金融市場部分析員譚雅玲說。 升值未緩解失衡 在剛剛結(jié)束的全國金融工作會議上,央行給出的數(shù)據(jù)是,自2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革以來,人民幣對美元累計(jì)升值幅度已超過5.88%。 但這種升值幅度并未改變中國巨額貿(mào)易順差的局面。按照宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,本幣升值,順差縮小。根據(jù)過去匯率變動的經(jīng)驗(yàn),人民幣每升值10個(gè)百分點(diǎn),出口增長速度應(yīng)放慢3到4個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口增長速度應(yīng)加快3到4個(gè)百分點(diǎn)。 但這一規(guī)律在中國并不適用,2006年中國的貿(mào)易順差不降反升——從2005年的1019億美元增到2006年的1774.7億美元;外匯儲備的積累,也達(dá)到了萬億美元的歷史新高,比2005年的8189億美元多增2474億美元。 貿(mào)易順差和外匯儲備激增一起再次使中國陷入人民幣進(jìn)一步升值的口水之中。 在左小蕾看來,這一悖論的產(chǎn)生,主要是因?yàn)椤斑^剩的流動性輸入,造成了人民幣升值幻覺”。在她看來,人民幣的升值,主要來自于外部失衡的壓力——由于美國嚴(yán)重的巨額雙赤字,造成了外部過剩的流動性,并隨著順差輸入國內(nèi)。 因此左小蕾認(rèn)為,“用人民幣大幅升值,來解決我們國際收支平衡的思路,顯然值得檢討!痹谒磥恚蠹叶计谕麉R率有所調(diào)整,但回避了人民幣升值順差反而增大的事實(shí),反而強(qiáng)化了升值預(yù)期。 事實(shí)上,人民幣大幅升值可能有利于外部平衡,但不利于國內(nèi)平衡。 央行貨幣委員會委員樊綱認(rèn)為,人民幣大幅升值,一方面可能會放緩?fù)赓Y投入;另一方面,還可能拉大國內(nèi)收入差距,就業(yè)增長的速度或由此放緩,貿(mào)易順差卻未必減少。 打破升值預(yù)期 市場對于人民幣的升值預(yù)期,已經(jīng)妨礙了中國匯率形成機(jī)制改革的進(jìn)程。 在2006年中國央行《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中,央行明確提出,增加匯率彈性將成為2006年下半年的工作重點(diǎn),但時(shí)至今日,央行還未在此方面推出實(shí)質(zhì)性的做法。一個(gè)重要原因是,央行擔(dān)心,在市場有著強(qiáng)烈的升值預(yù)期背景下,增加匯率彈性必然會導(dǎo)致人民幣更快的升值。 “推動資本和匯率的靈活性,要做比較長遠(yuǎn)的發(fā)展,我們的匯率是要逐漸適應(yīng)國際化的要求,將來會更加靈活,但是不等于升值,兩者不能直接畫等號!弊笮±僬f。 其實(shí),人民幣匯率改革包括人民幣匯率水平和匯率形成機(jī)制,而后者才是改革的重點(diǎn)。當(dāng)前要求人民幣升值甚囂塵上的論調(diào)中,許多人都有意無意地把推進(jìn)匯率改革錯誤等同于人民幣自由浮動,甚至等同于升值人民幣。 一個(gè)最近的例子是,1月16日,商務(wù)部網(wǎng)站刊登商務(wù)部研究院題為《外經(jīng)貿(mào)發(fā)展如何應(yīng)對人民幣升值挑戰(zhàn)》的報(bào)告,其中“到2007年底以前,人民幣累計(jì)升值幅度可能達(dá)到9%-10%”的說法,甚至暗示了今年人民幣的升值幅度。 因此,現(xiàn)在中國必須要采取切實(shí)措施扭轉(zhuǎn)人民幣升值預(yù)期。在她看來,確定了人民幣穩(wěn)步升值的預(yù)期,將會非常危險(xiǎn),相當(dāng)于創(chuàng)造了一個(gè)無風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境,吸引海外過剩的熱錢。因此她認(rèn)為,當(dāng)前打破人民幣穩(wěn)步升值的預(yù)期非常重要,盡管這么做的成本可能會很大。 對此,譚雅玲的建議是,中國效法發(fā)達(dá)國家的做法,把中國在經(jīng)濟(jì)中的問題也要表達(dá)出來。左小蕾亦贊同這個(gè)觀點(diǎn):人民幣在中長期有貶值的壓力。因?yàn),如果考慮中國大規(guī)模隱性財(cái)政赤字,將大量銀行壞賬,巨額地方政府債務(wù)以及社保資金缺口等內(nèi)部失衡顯性化,人民幣確實(shí)有著貶值的危險(xiǎn)。 金融應(yīng)急法案 左小蕾同時(shí)指出,由于熱錢的沖擊,其他亞洲國家或地區(qū)也和中國面臨著同樣的難題:本幣加快升值和流動性過剩,而這些國家或地區(qū)采取的一些措施獲取值得效法。 2006年底,泰國政府采取了強(qiáng)力的資本管制措施。這一舉措雖然引起了市場的大幅震蕩,并且泰國迅速對這一政策進(jìn)行了修改,但左小蕾認(rèn)為,對于泰國的資本管制措施,中國需予以借鑒。 她建議具體做法是,建立一個(gè)緊急預(yù)期機(jī)制:提前宣布,當(dāng)跨境短期資本流入達(dá)到一定臨界線的時(shí)候,啟動緊急貨幣管制制度,嚴(yán)格控制資本流出,以防止其套利。 這種做法一方面可以減少對短期流動性資金產(chǎn)生阻止作用,減少中國的流動性,同時(shí),也可以弱化人民幣升值預(yù)期。 (未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載)
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