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人口 眼光遠些再遠些http://www.sina.com.cn 2007年01月27日 01:40 財經(jīng)時報
“80后”一代長大了,他們該怎樣認識自己這一代? 說來很奇怪,世界上很少有國家以10年為一代劃分自己的國民,但我們卻給了他們這個特殊的稱謂。統(tǒng)稱之后便是尋找和發(fā)現(xiàn)他們的共同特性,人們曾經(jīng)稱呼他們?yōu)椤懊酃蘩镩L大的一代”,也曾經(jīng)稱呼他們?yōu)椤肮陋毜囊淮薄?/p> 這些所謂的時代特性是怎么形成的? 表面看上去,“80后”是中國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展時代的結(jié)果,但最直接的原因,卻是國家從上個世紀70年代開始實行全面的計劃生育政策。同前輩相比,這一代人最大的特性是沒有生活在同一個家庭里的兄弟姐妹。 中國的獨生子女人群現(xiàn)在已經(jīng)超過一億。按自然規(guī)律,這一代人現(xiàn)在也已經(jīng)進入了生育的年齡。 中國的計劃生育政策已經(jīng)嚴格地堅持了近30年。世界上沒有任何一項國家政策涉及到的社會成員的規(guī)模能夠比得上中國的計劃生育政策。在中國,這項政策既是國發(fā)展家戰(zhàn)略的一個重要組成部分,又是所有組成部分的基礎(chǔ)。 但最近幾年,人們關(guān)于這項政策的討論逐步多了起來。在本月23日國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上,許多中外記者對國家計生委主任張維慶提出問題,這些問題最近幾年都是人們反復(fù)研究、討論過的。 當年中國開始嚴格的計劃生育政策,并最終將其定為國策寫入憲法的時候,整個世界堅信這項政策的實施是堅忍的中華民族對于這個星球的最大貢獻之一。同時它也在一定意義上挽救了中華民族自身。 因此到今天,我們聽到的最堅定的聲音仍然是(計劃生育政策)“絲毫不能動搖”。因為即使按照現(xiàn)在的1.7‰到1.8‰的生育率計算,中國在2010年要把人口控制在13.6億這個目標上仍然非常困難,稍有松懈便會突破。 但正如許多專家和記者提問所表達的,中國的人口問題從長遠看還不僅僅是一個控制總量的問題,還包括如何更科學更有前瞻性地管理人口,重塑結(jié)構(gòu),對未來負責。 聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)曾對中國人口發(fā)展做過測算,在2020年到2040年期間,中國老齡化人口將從11.5%急劇升至21.4%,而這個老齡化高比例將有“80后”這一代人的努力勞動所承擔——恰好是“80后”在40歲左右到60歲之間,他們的壓力可想而知。 如果保持目前的低人口增長態(tài)勢,在2050年,中國人口將會呈現(xiàn)倒金字塔式結(jié)構(gòu)——每100個勞動者贍養(yǎng)38至46個老年人(目前剛剛進入老齡化社會的中國供養(yǎng)比例為10個勞動者贍養(yǎng)1個老年人)——中國未來的人口壓力不在于總量,而在于人口結(jié)構(gòu)的不合理和從老齡化社會走出的時間過長。 而從國家 如果我們把目光投向2050年,那么現(xiàn)在適當調(diào)整人口政策雖然不能解決2030年前后的老齡社會問題,但現(xiàn)在對2050年的國家競爭力問題未雨綢繆,也是我們應(yīng)有的長遠眼光。 這些問題的核心就是人口結(jié)構(gòu)問題。“80后”這一代人的養(yǎng)老負擔現(xiàn)在已經(jīng)變得非常現(xiàn)實了。這是在前輩看來“沒有吃過苦”的一代,童年時期的家庭結(jié)構(gòu)是“四二一”,而到他們長大成人后他們將面臨“一二四”,兩個人養(yǎng)一個孩子、四個老人。這一代人到那個時候就會明白什么叫“吃苦”。 現(xiàn)在的情況是,一方面,公民個人在經(jīng)濟生活有了重大好轉(zhuǎn)之后,對于家庭結(jié)構(gòu)和生育欲望有了新想法——有一些人不滿足于只要一個孩子;另一方面,專門從事這一領(lǐng)域研究的機構(gòu)也越來越認識到,人口問題在時間和空間上的人為控制更是大有作為。他們相信應(yīng)該付出更大努力和智慧來為民族自身的發(fā)展繁衍不斷探尋、研究和思考。 所以,當中外記者向張維慶不斷地拋出關(guān)于中國人口的問題時,我們應(yīng)該認識到,對于有近30年歷史的中國計劃生育政策來說,在堅持“毫不動搖”這四個字的同時,也應(yīng)當與時俱進,未雨綢繆;在控制人口總規(guī)模的同時,還應(yīng)力求接近理想的結(jié)構(gòu)。更重要的是,還必須要認識到這是世界上參與人數(shù)最多的一樁國務(wù),它需要個人、家庭與國家共同的和諧。 (未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載)
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