-本報記者 趙紅梅

　　“到2010年，國有企業要基本完成戰略性調整和改組，形成比較合理的國有經濟布局和結構，建立較完善的現代企業制度，要完成這個目標，不容易。”1月25日，國務院國資委主任李榮融在全國國有資產監督管理工作會議上對各省市國資委負責人感嘆道。

　　“僅剩4年，時間緊、任務重，必須加快推進國企改革，夯實基礎�！崩顦s融強調。

　　李榮融的六步棋

　　“原來提到國企、國有經濟，很多人都搖頭，認為要‘退出走人’，現在經過努力，國企的形象發生了很大的改變，黨中央更明確了國企是國民經濟的重要支柱。國企要擔當重任，繼續做強做大�！崩顦s融說。

　　李榮融在會上指出，2007年是國有資本管理體制改革和國企改革重要一年，也是央企負責人第二個任期的開頭，要加大調整力度，關鍵是著力走好六步：

　　加快推進股份制改革，完善法人治理結構。除了涉及國家安全或國家產業政策禁止外資、民營資本投資的企業外，其他國有企業要逐步改制為多元股權的公司，實現投資主體多元化，大力發展混合所有制經濟。同時，積極推進符合條件的大中型企業到境內外上市。

　　進一步推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經濟命脈的領域集中。通過多種形式的聯合重組，推動國有資本向重點行業集中，向優勢企業集中，發展壯大一批對當地經濟發展有重大帶動作用的大企業、大集團，加快形成一批擁有自主

　　嚴格產權交易和股權轉讓程序，防止國有資產流失。不斷完善企業國有產權進場交易制度，規范交易規則，進一步提高進場率和競價率。加大資產評估抽查力度。采取相應措施促進上市公司國有股權公開、公平、公正地有序流轉，防止內幕交易、蓄意炒作，切實保護各類投資者合法權益。

　　抓好政策性關閉破產工作，加快解決國有企業歷史遺留問題。

　　完善國有資產監管體系。包括業績考核體系，財務監督和風險控制，堅持和完善外派監事會制度，建立完善國有資本經營預算制度等。

　　加強和改進國有企業黨建工作。抓緊構建懲防體系，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。

　　李榮融的三個難題

　　“我感覺壓力最大的是2010年國企要建立比較完善的現代企業制度這一目標如何實現�！崩顦s融說。

　　在2006年，推進中央企業建立和完善董事會工作成了國資委的重中之重。目前央企董事會試點企業已達19家，選派了65名外部董事，有14家試點企業外部董事過半。

　　談到國企建立規范的董事會制度，李榮融認為，當前有三個困難：

　　一、董事長、董事從哪里來？合格的董事長哪里去找？

　　二、怎么讓董事長認真地干好董事會的工作，而不是去插手總經理的工作？

　　三、黨委書記在法人治理結構中放在什么位置？

　　李榮融談到的這三道難題時表示，建立現代企業制度任務艱巨，國資委將繼續推進國企建立規范的董事會。

　　國有資本經營預算要考慮困難職工

　　“我們已經與

　　據記者了解，目前，國資委和財政部已達成一致，中央企業國有資本收益收繳的各項準備工作已經進入尾聲，待國務院批準后，今年將開始對中央企業開展收益收繳工作。

　　目前，國資委正在研究起草中央企業國有資本經營預算制度的總體框架、中央企業利潤分配監督管理、國有資本收益收繳管理和國有資本經營預算支出管理等相關制度，并組織測算國有資本經營收益規模。

　　李榮融在會上提醒各地國資委負責人：“國有資本經營預算出來后，地方用到哪里，一定要有一套科學的決策機制，也要向企業投資一樣做決策、評估，落實經濟責任。國資委不但要管怎么統收、怎么用，還要管監管。要是缺一個環節，寧可不用這筆錢。否則錢收上來越多，最終出的問題可能越大�！�

　　“國有資本經營預算建立以后，我們要單獨成立一筆基金，用來幫助困難企業職工。我們企業對困難職工及家庭一定要關心，改革成果要共享�，F在國企效益好起來了，不能忘記了職工�！痹谡劦骄S護職工合法權益時，李榮融補充道。