昨天，國家統計局局長謝伏瞻在新聞發布會后回答記者提問。 新華社記者 汪永基 攝  本報記者 張艷

　　-總體形勢

　　昨天，在國務院新聞辦關于“2006年國民經濟運行情況”新聞發布會上，國家統計局局長謝伏瞻對2006年經濟運行用四句話做了評價：增長速度較快、經濟效益較好、價格漲幅較低、群眾受惠較多。謝伏瞻宣布，初步核算顯示，2006年我國GDP為209407億元，增長10.7%，增速比上年加快0.3個百分點。2006年，全國全社會固定資產投資同比增長24.0%，增速比上年回落2.0個百分點；社會消費品零售總額增長13.7%，增速加快0.8個百分點。

　　初步核算顯示，2006年四個季度的全國GDP增速分別為10.4%、11.5%、10.6%和10.4%，經濟在二季度沖到十年來新高后，在

　　針對經濟運行中的突出問題，謝伏瞻介紹，黨中央、國務院出臺一系列宏觀調控政策措施，有效避免經濟運行由偏快轉向過熱。

　　展望2007年，謝伏瞻表示，盡管世界經濟發展面臨一些不穩定、不確定因素，國內經濟運行存在一些矛盾，但有利于我國經濟發展的積極因素占主導地位。

　　總量與德國相差無幾

　　2006年，我國經濟規模再次穩居全球第四，排美國、日本和德國之后，與德國相差無幾。2005年，據世界銀行排名，美國GDP規模第一(12.455萬億美元)、日本第二(4.505萬億美元)、德國第三(2.781萬億美元)、中國第四(2.229萬億美元)。2006年全球GDP增速中，英、法、德、日、美等發達國家僅3%左右，我國經濟增速遠遠超過上述發達國家和地區。

　　-熱點解讀

　　三大因素造成糧價上漲

　　2006年我國糧食再獲豐收，全年產量超過49000萬噸。2006年以來，我國物價，也就是居民消費價格指數(CPI)全年上漲1.5%，漲幅比2005年回落了0.3個百分點。

　　然而，去年11月和12月，CPI漲幅突然大幅上揚，11月到1.9%，甚至在12月達到2.8%。物價上漲的根本原因，是占據CPI第一權重的包括玉米、小麥、谷物等糧價的上漲。

　　-局長解讀

　　“從11月份以來，大家都在問，為什么三年連續增產，糧食價格還上漲？”對此，謝伏瞻解釋說，“我想既有總量原因，也有結構性的原因，既有國內的原因，也有國際的原因”。

　　原來，三年連續增產，是在2003年糧食產量落到一個低谷的基礎上的恢復性增長，糧食的供求關系沒有發生逆轉，目前，從總量上，我國糧食總供求還處在一個“緊平衡”的狀態。

　　結構上，我國糧食總量在增產，但部分產品的供求上存在較大缺口，加上流通環節銜接不暢，單個產品價格的上漲，傳導和影響其他產品的價格上漲，帶動了糧價的上漲。

　　此外，世界市場糧價變動帶動了中國糧價的上漲。去年，世界糧食減產1.6%，其中谷物減產2.1%，小麥減產5.2%，粗糧減產1.1%，而糧食的需求增加了1%。

　　最終，世界糧食市場供需的變化引發芝加哥期貨市場的小麥、玉米期貨價格的大幅度上升，到11月份，芝加哥期貨市場的小麥期貨價已經漲了30%，玉米漲52%，稻谷漲16%，這一變動引發了我們進口糧價的上漲，進而影響了國內糧食的價格。

　　貿易順差1775億美元

　　截至去年底，中國已順利地度過了加入WTO的5年過渡期。5年中，中國的對外貿易保持了20%以上的持續、較快的增長，外商直接投資以每年500億-600億美元的額度進入中國。 去年末，我國外匯儲備突破萬億美元，達10663億美元，比上年末增加2473億美元；2006年全年進出口總額17607億美元，貿易順差1775億美元。

　　-局長解讀

　　“一個國家對外貿易是順差還是逆差，都是非常正常的現象”，謝伏瞻表示，匯率的調整可能很難改變中國和一些國別之間的貿易差額的狀況。從2005年7月21日到現在，人民幣對美元持續升值，然而中國與美國之間的貿易差額并沒有減少，而中國和日本、韓國、東盟、巴西等一些國家和地區都存在著逆差。

　　謝伏瞻強調，中國的貿易順差是在國際的產業轉移、對外開放、貿易自由化步伐加快的大背景下實現的，很難說，貿易順差多了，就是中國受益大了。

　　節能目標“很可能”未實現

　　昨天，國家統計局并沒有公布萬元GDP能耗狀況，依照安排，這一情況，將在2007年中公布，然而，國家統計局方面介紹，從2006年第三季度開始，我國萬元GDP能耗三年來首次出現下降。

　　據悉，我國“十一五”規劃中，首次明確提出了節能降耗任務：到2010年萬元GDP能耗降低20%，平均每年降耗4%。

　　然而，國家統計局方面表示，根據得到的數據，要完成全年萬元GDP能耗下降4%的目標，難度非常大。

　　-局長解讀

　　“20%的任務一定要完成，”謝伏瞻在新聞發布會后接受記者采訪時表示，“今年節能效果不好，就把壓力推到了隨后幾年。”

　　謝伏瞻評價，2006年，我國萬元GDP能耗下降4%的目標，很可能實現不了。但他表示，能夠出現能耗的由升反降，也是一個非常積極的信號和成效。

　　謝伏瞻表示，隨著國家對能源產業發展投入和技術改造投入的增加，在未來幾年當中，節能降耗的成效將會更加明顯。

　　百姓不敢敞開花錢

　　2006年一年間，全年城鎮居民人均可支配收入達到11759元，比上年增加了1266元。然而，年末，居民儲蓄存款余額161587億元，比上年末增加20544億元。這意味著，相對于花錢買東西，百姓更愿意將錢存入銀行以備不時之需。

　　-局長解讀

　　“中國是一個大國，大國經濟必須以內需為基礎，”對此，謝伏瞻表示，“如果說中國經濟確實存在內需不足的話，我想主要是消費不足。”

　　謝伏瞻解釋，要擴大消費就要提高收入，國家正在通過提高收入來增強居民的消費能力。

　　然而，為什么國內需求還是增長得不夠快？謝伏瞻認為，主要的原因，是社會保障制度不健全，醫療、教育這些過去主要吃大鍋飯的領域，現在慢慢地在推動改革，居民選擇把更多的錢存起來，以備今后可能出現的上述支出的需要。

　　地方與中央GDP差距較大

　　2005年，全國31個省、市、自治區統計部門公布的GDP數值之和是19.601597萬億元，而同時國家統計局公布的全國GDP是18.3868萬億元。

　　-局長解讀

　　國家GDP的數字與地方GDP加總核算數，往往差距甚遠。謝伏瞻認為，存在差距的主要原因有三個：

　　第一，制度原因。現在國家和省市分別核算各自GDP，這一方式不可避免導致兩者出現差異。因為很多集團公司在全國各地，甚至全球都有產業布點，所以在統計上，國家統計局可以剔除重復計算的因素，然而，各個地方往往又統計了一次。

　　第二，技術原因。在服務業上，國家核算和地方核算所使用的基礎數據不同，造成了國家和地區的統計數據之間的差異。此外，國家統計局可以從海關拿到準確的產品流出流入數據，但地方之間的產品流進流出，缺乏比較完善的統計制度。

　　第三，大家太關心GDP，可能也會導致兩者之間出現差異。

　　-謝伏瞻妙語

　　股市有風險

　　“無論在股市高漲還是在股市低落的時候，都永遠記住：股市有風險，投資需謹慎。”昨天，當被要求給日益熱衷股市的百姓以告誡時，謝伏瞻用了上述這句人人皆知的俗話。

　　此外，謝伏瞻表示，有可能增加統計調查，以建立企業資金進入股市的統計體系。據悉，目前我國尚無對股市中有多少國有可控資金的統計。

　　“我個人認為，房價能降一些最好”，昨天，謝伏瞻在結束新聞發布會后，面對圍住他的記者如是表示。

　　據介紹，全國70大中城市房屋銷售價格比2005年上漲5.5%，漲幅實際比2005年回落了2.1個百分點。然而，百姓的感覺似乎與之背離。

　　謝伏瞻解釋，相對于百姓的收入、期望的房價，還有較大的差距。

　　統計只說過去，不談未來

　　“涉及到過去的數字我都告訴你，涉及到未來還沒有出現的數字我都不說”，在新聞發布會上，謝伏瞻屢屢被問及明年的經濟預測，對此他這樣回答。

　　謝伏瞻解釋說，當他到國家統計局報到以后，很多朋友，包括投資銀行、國際機構、國際組織的一些人都告誡他：你作為國家統計局局長，不要做預測，因為你預測了，會影響你統計的公正性，最后你會為證明你的正確性，把統計數據往你預測的方向去調。

　　謝伏瞻簡歷：1954年出生于湖北，畢業于華中科技大學，曾在