本報記者 顧建兵
上海世迅網(wǎng)絡(luò)工程有限公司“隱藏”在武夷路一個很不起眼的居民小區(qū)內(nèi)。門口沒有任何公司標記，進去后才能看見一些帶有公司名稱的公告。
100多平方米的辦公區(qū)域內(nèi)緊湊地擺放著十幾張辦公桌，其中約有一半的座位上沒有人。也許在短期之內(nèi)，該公司的兩名管理人員已經(jīng)無法再回到這里辦公。
就在數(shù)天前，這家公司并不為外界所知曉。正是上海市公安局經(jīng)偵總隊公布了牽涉到7知名跨國企業(yè)的一系列商業(yè)賄賂案之后，該公司才“聲名大噪”。
麥當勞、麥肯錫、ABB——這些跨國企業(yè)的大名如雷貫耳，這次其為外人矚目是因為這些公司的IT部門主管因為受賄而被立案調(diào)查。
在剛剛破獲的這起上海市首起系列商業(yè)賄賂案中，抓獲22名犯罪嫌疑人，整個行賄案值400多萬元。
正如許多業(yè)內(nèi)人士所言：“索取回扣已經(jīng)成為一種慣例”。但這起事件之后，這些人的潛意識可能要改寫了。剛結(jié)束的上海市紀委第七次全體會議上，紀委書記沈德詠強調(diào)要堅決推進商業(yè)賄賂查處專項工作。
行賄路線圖
1月23日下午，記者來到上海世迅網(wǎng)絡(luò)工程有限公司試圖采訪時，遭到幾位女性員工的阻攔。
創(chuàng)立于1977年的上海世迅網(wǎng)絡(luò)主業(yè)為綜合網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)、IT基建工程等IT業(yè)務(wù)。該公司在行業(yè)內(nèi)并沒有什么名氣，多位業(yè)內(nèi)人士表示并不了解該公司。
但是，就是這樣一家公司，通過行賄的手段，拿下了包括麥肯錫上海公司在內(nèi)的眾多跨國公司的項目。
上海市公安局經(jīng)濟犯罪偵查總隊調(diào)查顯示，該公司總經(jīng)理王軍和項目部經(jīng)理吳仁從2005年底到2006年初，在承建工程項目中，向麥肯錫公司電腦部主管汪依群和員工沈通分別行賄15萬元和30萬元。
記者調(diào)查得知，這起受賄應(yīng)該發(fā)生在麥肯錫上海公司新辦公室裝修期間。該公司于2006年8月搬遷到新天地附近的新茂大廈15-19層。
此前公布的資料顯示，在過去的數(shù)年里，王軍等先后向麥當勞中國公司技術(shù)主管陶進南行賄2.27萬元；向捷普科技上海有限公司電腦部經(jīng)理錢衛(wèi)行賄2萬元；向ABB中國公司財務(wù)部IT工程師崔賢偉行賄12.4萬元；向上海ABB公司IT經(jīng)理沈中遠行賄3萬元；向上海ABB公司IT工程師李曉玉行賄2萬元。經(jīng)查實，接受王軍賄賂的犯罪嫌疑人包括部門經(jīng)理、技術(shù)主管、IT工程師等在內(nèi)，共有13人，涉嫌行賄受賄金額130萬元人民幣。
隨后富士施樂、惠爾浦兩家跨國公司員工受賄事實也被曝光。
至此，整個行賄受賄的路線圖完全暴露，7家著名跨國公司的員工卷入其中。
“小鬼”當?shù)?/strong>
在麥肯錫公司內(nèi)部，作為電腦部主管的汪依群和員工沈通并不起眼。但是在一家網(wǎng)絡(luò)工程公司負責人張小(化名)的眼里，“這樣的人就是爺，因為他負責工程的招標”，張小此前也曾同麥肯錫上海咨詢有限公司電腦部有過商業(yè)接觸。
在張小看來，在麥肯錫等跨國公司內(nèi)部，一般的如筆記本電腦采購等都用全球招標的方式，在這種設(shè)備的采購上電腦部的人并沒有辦法“撈到油水”，但是如辦公室網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)等工程就完全掌握在如汪依群和沈通等員工手中。
在這個過程中，“索取回扣已經(jīng)成為一種慣例”，張小告訴記者，在數(shù)年前，由于行業(yè)整體利潤比較高，其回扣的比例一度高達整個項目的15%以上，但是這兩年隨著行業(yè)整體利潤的下滑，回扣的比例已經(jīng)控制在8%左右。
“要太高的回扣便只好放棄”，張小說自己在投標的過程中就碰到過無數(shù)的索要回扣。而為了順利拿下項目，張小也會投其所好，主動行賄。
為了保證自己的利潤，張小說行業(yè)里面的規(guī)則一般是提高項目的報價，在這個過程中甚至會碰到一些電腦部門的主管要求對方提高報價，然后再將提高的部分私下返還給這些電腦部主管，張小等也樂于這樣做。對于張小的公司來說，其成本就是開一個發(fā)票而已，“開成服務(wù)費，其成本也就10個點的稅”。
“送了45萬，應(yīng)該是將項目本身的報價提高了很多”，張小分析說，如果只是單純的網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)和維護工程，根本就沒有這么多的利潤用來行賄。
在這些電腦部的人拿下了回扣之后，這些人的利益就同張小的利益捆綁在了一起，這樣，張小就可以通過降低工程質(zhì)量的方式來提高自己的利潤。
在網(wǎng)絡(luò)工程施工的同時，張小還會給客戶提供整套的解決方案，“一般會勸說客戶購買網(wǎng)絡(luò)支持設(shè)備，如小型機等”，這樣才可以提高項目本身的利潤。而這時候的電腦部主管等人已經(jīng)被拉下水，也會盡力去向公司爭取預(yù)算。
而在張小眼里，麥肯錫、麥當勞和ABB等在華跨國公司簡直就是網(wǎng)絡(luò)工程公司眼里的“金餑餑”，這些公司由于本身所處的行業(yè)利潤比較高，所以在成本控制方面會比較松，這樣操作空間就比較大。相反，一些臺資企業(yè)和本土的一些民營企業(yè)由于成本控制嚴格，大家并不樂意去爭取這類公司的項目。
所以他們這樣的小公司都很害怕公安部門的追查，2003年的時候，上海市公安局經(jīng)濟犯罪偵查總隊到張小所在公司查2001年的賬目，公司的財務(wù)經(jīng)理緊張之下把2000年的賬目也拿了出來，結(jié)果在2000年的賬目中發(fā)現(xiàn)了公司倒賣走私索尼投影機的線索，為此公司被罰了40萬元。“一查一個準”，張小苦笑著說。
山雨欲來
“我們現(xiàn)在已經(jīng)對這兩名員工進行停職處理”，麥肯錫上海咨詢有限公司相關(guān)人士告訴記者，而進一步的處罰要等到法庭定性判決之后。此前有媒體報道，麥當勞中國公司已經(jīng)開除了受賄員工。
而對這22個人來說，更為嚴厲的處罰還在后面。
2006年6月29日，全國人大常委會審議并通過了《中華人民共和國刑法修正案(六)》。該修正案將公司、企業(yè)以外的單位中非國家工作人員利用職務(wù)便利進行“權(quán)錢交易”、危害社會利益的行為納入了刑法調(diào)整的范圍。
據(jù)大成律師事務(wù)所合伙人張戰(zhàn)民介紹，此前在司法實踐中遇到的普遍情況是：在商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，商事主體為了在激烈的市場競爭中爭得一席之位，不得不遵循行業(yè)市場“潛規(guī)則”，即通過實施商業(yè)賄賂來排擠其他的競爭主體從而謀取商業(yè)利益。
“公司、企業(yè)工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，或者在收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有，數(shù)額在5000元以上的，應(yīng)予追訴。”張戰(zhàn)民表示。而2001年最高檢察院與公安部聯(lián)合發(fā)布的一項規(guī)定顯示，數(shù)額在1萬元以上的才予追訴。可見新刑法對商業(yè)賄賂的打擊力度增大了。
“應(yīng)該還違反了美國的《反海外腐敗法》”，張戰(zhàn)民稱，《反海外腐敗法》的主要約束對象包括美國的跨國公司、在美國上市的外國公司，甚至在一定條件下的外國公司以及公司員工，違反該法將被追究民事和刑事責任。
員工個人如果被美國法律認定違法，只要在美國有財產(chǎn)，或者再次進入美國，或者美國同其所在國有引渡協(xié)議適用，就有可能受到美國法律的制裁，而公司則有可能面臨巨額罰款。
早在2004年，朗訊中國區(qū)的四名高層就因為向客戶行賄，違法了美國的《反海外腐敗法》而被公司開除。
目前，涉及商業(yè)賄賂的7家跨國公司和所屬員工是否會受到美國《反海外腐敗法》的懲罰還不得而知。
上海奧信通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司總經(jīng)理宮松最初聽到這個消息時感到吃驚：“但愿這幾個被抓的人只是‘先烈’而已，也許這個事件是這個行業(yè)反商業(yè)賄賂的開始。這對整個行業(yè)都是一個警醒”。
而張小說自己現(xiàn)在行賄的時候已經(jīng)很小心了，“只要被公安盯上，一查賬就會暴露很多問題”。但據(jù)他觀察，現(xiàn)在整個行業(yè)的行賄受賄之風似乎沒有因處罰更嚴而有太多收斂。
(本報見習記者 吳曉鵬對此文亦有貢獻)
