力促試點擴面至80%

　　馬曉華 丁矛

　　2007年中央財政將按照國務院統一部署，根據新型農村合作醫療制度試點擴面步伐，足額安排補助資金。

　　昨天，《第一財經日報》從有關部門了解到，今年中央財政支持新型農村合作醫療制度改革(下稱“新農合”)的資金撥付辦法將發生改變，由原來每年按照75%的比例預撥調整為“當年全額預撥，次年據實結算，差額多退少補”。地方各級財政部門也要按照試點進展情況足額安排補助資金。

　　此前，在新農合推廣過程中，國家為了保障資金的安全，在操作上極為謹慎。

　　“前兩年施行新農合時，中央財政的錢一般都在年底支付，地方財政需要墊付一年的巨額資金，很多地方政府承擔不起，所以只能一點點鋪開。從去年開始，中央財政的撥款分兩次支付，前半年支付70%左右，年終再支付30%，如果發現有些地方存在違規操作的話，就全部扣除中央補貼。”山東省某地區衛生局工作人員對本報記者介紹。

　　據了解，2006年中央財政共下達對新型農村合作醫療補助資金42.69億元，是2005年補助資金的近8倍。

　　隨著覆蓋面擴大和財政補助標準大幅度提高，農民受益面和受益水平也普遍提高。截至2006年9月底，全國平均50.07%的縣(市、區)進行了新農合試點，1月至9月的新農合醫療基金累計支出95.81億元，1.4億人次受益。中央財政補助標準由10元提高到20元，省級財政也相應提高了補助標準。

　　其中，財政部表示，中央財政將支持有條件的地方在規范管理的基礎上，加快改革步伐。有條件的地方要盡快統一新農合模式，為逐步實現在全國范圍內統一制度模式創造條件。