全國社保基金交出漂亮答卷

　　去年經(jīng)營業(yè)績達(dá)619億 經(jīng)營收益率為29% 資本市場投資浮盈424億

　　□ 本報(bào)記者 劉麗靚

　　地方社保基金頻頻出現(xiàn)問題之際，人們格外關(guān)注全國社保基金的運(yùn)行情況。昨日，全國社保基金理事會理事長項(xiàng)懷誠透露的不少情況，讓人們吃了顆大大的定心丸。

　　“據(jù)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年社保基金實(shí)現(xiàn)收益為195億，實(shí)現(xiàn)收益率為9.3%；按12月31日社保基金所持有股票的市價(jià)初步統(tǒng)計(jì)，在資本市場上浮盈為424億，因此社保基金06年經(jīng)營業(yè)績達(dá)到619億，其經(jīng)營收益率為29%，再加上股權(quán)投資的收益，去年社保基金業(yè)績總體表現(xiàn)不錯。此外社保基金海外投資啟動不久，目前收益率已經(jīng)達(dá)到了2.02%，到一季度末海外投資的總數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到10億美元左右。”項(xiàng)懷誠昨日在出席全國社保基金新年茶敘時(shí)給新聞界介紹了上述情況。

　　“社保基金是國人的養(yǎng)命錢。安全增值為上，不跟其他基金比收益，但是，社保基金要做制度最完備、專業(yè)最規(guī)范、隊(duì)伍最專業(yè)、百姓最放心的基金。這是全國社保基金理事會的核心價(jià)值理念。”項(xiàng)懷誠特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。他還介紹：“專業(yè)盡職、正直誠信、穩(wěn)健規(guī)范”是全國社保基金理事會的企業(yè)文化。

　　項(xiàng)懷誠還透露，2006年理事會海外投資一系列的準(zhǔn)備工作基本完成，海外投資工作全面展開。隨著去年3月份社保基金海外投資暫行規(guī)定文件的下發(fā)，社保基金海外投資已開始正式展開。去年12月份已把第一批的資金撥到所請的十家

　　其次，個人賬戶中央財(cái)政補(bǔ)助資金開始交由全國社保基金委托投資運(yùn)營。方案中提出運(yùn)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)由全國社保基金承擔(dān)，且年平均基本收益率為3.5%，高于同期儲蓄，假定投資收益高出該比例，高出部分將作為中央財(cái)政補(bǔ)助資金的風(fēng)險(xiǎn)基金，達(dá)不到則由社保基金補(bǔ)足，而社保基金不收取任何委托運(yùn)營管理費(fèi)用。2006年12月已經(jīng)正式與9個省市簽訂了協(xié)議，去年年底至今年一月簽訂協(xié)議的省市資金已經(jīng)陸續(xù)匯入，目前100多億全部到位。

　　第三，社保基金股權(quán)投資取得了成效。在成功投資交通銀行和成立中比基金的基礎(chǔ)上，2006年投資工商銀行和中國銀行各100億，由于銀行股價(jià)的上升，賬面上增值力比較高。此外于去年年底成立的天津渤海產(chǎn)業(yè)投資基金，社保基金出資了10億元。

　　項(xiàng)懷誠指出，社保基金用于

　　社保基金投資部主任李克平同時(shí)表示，理事會目前在投資過程中是按照中長期的戰(zhàn)略配置來進(jìn)行各類資產(chǎn)的安排，而該戰(zhàn)略配置在年度之內(nèi)可以有一定的變動范圍，但不能按時(shí)點(diǎn)來做平衡，而是從整個年度來做安排，戰(zhàn)略配置比例不變不意味著資金數(shù)額不變，今年全年的股票戰(zhàn)略配置比例從全年度來講是不變，在該比例上可能會由于市場變化會有一定區(qū)間的浮動。

　　對于海外投資，李克平表示，社保基金進(jìn)行海外投資是在控制總的風(fēng)險(xiǎn)，并在風(fēng)險(xiǎn)可承受的范圍內(nèi)進(jìn)行循序漸進(jìn)的發(fā)展，從總的配置總量上不僅要符合法規(guī)的要求，也要適合現(xiàn)在可以容忍的風(fēng)險(xiǎn)水平和管理能力可以接受的產(chǎn)品范圍，比如目前選擇的五類產(chǎn)品都是基本核心的產(chǎn)品，從而積累經(jīng)驗(yàn)，為更高水平的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。下一步將主要完善現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使海外投資在風(fēng)險(xiǎn)更可控的基礎(chǔ)上，能夠和國內(nèi)主市場的投資形成一種互補(bǔ)結(jié)構(gòu)，保障理事會投資長期穩(wěn)定發(fā)展。