構建社會主義和諧社會，是全國各族人民的共同愿望，是我們黨不懈追求的社會理想，同時對審計工作也提出了一些新的更高的要求。在構建社會主義和諧社會中，審計機關必須發揮積極的作用，這是歷史賦予我們的神圣職責。

　　一、理清和諧社會與審計工作之間的關系

　　審計機關作為國家重要的綜合經濟監督部門應當恪盡職守，以科學發展觀為指導，努力為構建社會主義和諧社會服務。一方面社會和諧是審計工作賴以依存的基礎，它為審計工作提供了安全、穩定、和諧的社會環境，有利于審計事業的健康發展。另一方面，審計工作有助于促進社會主義和諧社會的構建。審計工作在構建公共財政制度、中央地方財權事權的劃分、科學規范轉移支付制度等方面發揮著重要作用；在關注新農村建設、環保、企業、金融等領域發揮著監督作用，通過履行監督職責促進了相關領域的規范化、科學化，促進社會向著公平、公正的方向不斷前進。

　　二、明確

　　審計機關的職能就是對經濟發展運行中的財政、財務收支情況實施審計監督，通過查處違法違規問題，實現對構建和諧社會的服務。

　　一是加大為大局服務的力度，切實發揮審計的職能作用。審計為構建和諧社會服務，關鍵是要圍繞經濟工作中心，履行好監督職能，提高服務水平，促進社會經濟又好又快發展。

　　二是正確處理監督與服務的關系。要充分發揮“一審、二幫、三促進”的作用，通過揭露問題并分析問題的性質和產生的根源，對嚴重違紀違規問題在嚴肅查處的基礎上“對癥下藥”，從源頭上提出防范的措施和建議，幫助被審計單位加強制度建設，提升管理水平。

　　三是關注弱勢群體，抓住領導關心和人民群眾反映強烈的農業、教育、醫療、社會保障、環境保護等涉及群眾切身利益的領域和資金進行審計監督，通過查出問題，提出改進建議和意見。通過對有關問題進行認真剖析，予以揭露和反映，促進各項惠民政策的落實。

　　四是加大審計決定執行的力度，促進審計成果的轉化和有效利用。審計決定的全面落實既是審計工作的出發點，又是審計工作的歸宿，更是保證審計工作質量最基本的要求。要真正做到堅持原則、定性準確、不徇私情、不貪小利，自覺維護審計形象，保證執法到位，樹立審計工作的權威性。

　　三、不斷加強自身建設，積極開展管理創新

　　審計要在構建社會主義和諧社會中有所作為，加強自身建設既是前提也是保障。

　　（一）抓好領導班子建設，努力提高管理水平。

　　一是把加強領導班子建設放在統攬全局的戰略高度，認真抓好自身建設。始終堅持黨組中心組學習制度，通過推動領導干部的理論學習，提高班子的理論水平和思想水平，培養“求真務實，嚴謹細致”的工作作風，樹立起大局意識和政治觀念。

　　二是認真貫徹執行民主集中制原則。要從講政治的高度，嚴格貫徹執行署黨組的決定，堅持在

　　三是堅持走群眾路線，注重開展調查研究，關心群眾生活、充分調動廣大干部職工的積極性和創造性。

　　（二）抓好隊伍建設，努力提高審計干部的思想素質和業務水平。

　　一是結合審計工作實際，強力推進建設復合型人才隊伍的進程，努力培養和造就適應形勢要求和審計工作需要的領導人才、管理人才和專業人才隊伍。不斷強化教育培訓，優化人員知識結構，開展多層次、多渠道、多方式的教育培訓工作，引導隊伍樹立終身學習的理念，努力提高隊伍的整體素質。

　　二是不斷深化人事制度改革，建立干部隊伍激勵、競爭、約束的長效機制。建立健全干部考核和獎懲機制；將獎金福利分配與考核結果掛鉤；建立以審計業績為首要條件的立功嘉獎制度，充分發揮評先選優的激勵作用；建立以業績為導向的非領導職務晉升制度，發揮業績在干部晉升中的導向作用。

　　三是采用多種方式，加強和改進思想政治工作。教育和引導審計干部樹立部依法審計、文明審計意識。

　　四是內抓管理，外樹形象，以“生命線”和“高壓線”為準繩，確保各項工作健康發展。

　　（三）抓好制度建設，注重管理創新。

　　一是以審計工作五年發展規劃要求為具體目標，結合本單位實際，全面、系統地進行制度建設。

　　二是積極探索，不斷創新，努力提高管理水平，以利于持續發展。

　　三是努力構建責任管理體系。構建目標責任管理體系、審計質量責任管理體系、日常工作責任管理體系、廉政責任管理體系，以定責、問責來促進履責，增強制度效應，形成自覺工作機制。

　　四是加大對執法行為的監管力度，確保審計工作的效率和質量。強化依法審計意識，牢固樹立依法審計觀念，嚴格落實各項審計法規，做到審計程序合法、審計行為規范、審計問題定性準確，審計結果客觀公正。（作者：審計署駐沈陽特派員辦事處康文碩）

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