作者： 賴(lài)大臣

　　“新的審批方式(建設(shè)用地審批方式)，使國(guó)土資源部不再埋身于繁雜的城市建設(shè)用地審批事務(wù)，可以將更多的精力用于監(jiān)督管理，省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)則可以進(jìn)行近距離監(jiān)管。”這是昨天國(guó)土資源部耕地保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀新批地政策時(shí)指出的。

　　日前，國(guó)土資源部下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對(duì)新的審批方式做了進(jìn)一步明確。城市建設(shè)用地由過(guò)去的報(bào)國(guó)務(wù)院分批次審批，調(diào)整為每年由省級(jí)政府匯總后一次申報(bào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，由省級(jí)政府具體組織實(shí)施。而國(guó)土資源部門(mén)將主要負(fù)責(zé)審查把關(guān)城市新增建設(shè)用地規(guī)模、區(qū)位和規(guī)劃用途，以及征地補(bǔ)償安置、補(bǔ)充耕地總體情況，在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地后，指導(dǎo)、監(jiān)督地方搞好組織實(shí)施工作。

　　中國(guó)國(guó)土資源網(wǎng)土地市場(chǎng)顧問(wèn)服務(wù)中心總經(jīng)理馮暉向記者表示，《通知》的出臺(tái)表明了中央進(jìn)一步集中土地審批權(quán)、強(qiáng)化國(guó)土部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)他介紹說(shuō)，調(diào)研土地審批權(quán)集中的工作從2006年初就已經(jīng)啟動(dòng)了。

　　據(jù)了解，此前建設(shè)用地的審批權(quán)相對(duì)分散，各級(jí)國(guó)土部門(mén)擁有一定的土地審批權(quán)力，只有重點(diǎn)項(xiàng)目才需要上報(bào)國(guó)務(wù)院，這樣就造成了審批時(shí)間長(zhǎng)、審批程序繁、一些地方規(guī)避審批、批后監(jiān)督管理難以到位等問(wèn)題。