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財經縱橫

土地管理法修改正在推進 將改革征地制度作核心

http://www.sina.com.cn 2007年01月23日 09:52 法制日報

  議案:在去年3月舉行的十屆全國人大四次會議期間,華巖等代表提出議案,要求修改土地管理法等有關土地的法律。

  本報訊 記者吳坤 記者近日從全國人大環境與資源保護委員會了解到,國土資源部目前正積極、穩步推進土地管理法修改的相關工作,并已將改革征地制度作為土地管理法修改的核心內容。

  土地管理法是1986年6月25日由六屆全國人大常委會第十六次會議通過,并于1988年、1998年、2004年先后進行了三次修改。

  全國

人大代表在關于修改土地管理法的議案中提出,隨著工業化和城市化的快速發展,農村土地被大量征用,耕地減少過快,地方政府成為土地違法主體的現象已經屢屢出現,建議盡快修改土地管理法,強化土地利用總體規劃的法律地位,實現嚴格的用途管制,制止隨意占用土地特別是耕地的行為,改革土地征用制度,完善征地程序,改革征地補償方式,完善土地利益分配機制。

  據了解,土地管理法的修改已列入本屆全國人大常委會的立法規劃,國務院及有關主管部門一直在為這一法律的修改作努力。但是,修改土地管理法涉及征地制度改革等一系列重大問題,目前在如何改革征地制度的問題上有關方面的認識尚不一致。為了解決土地管理中存在的急迫問題,2004年國務院出臺了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》;2006年8月國務院又制定了《關于加強土地調控有關問題的通知》,對強化征地管理,規范征地補償和安置,提高補償標準等問題作了一些新規定,部分解決了代表們提出的問題。

國土資源部目前正在進行土地管理法修改的論證工作。

  全國人大環資委贊成修改土地管理法,并一直跟蹤和督促該法的修改工作。環資委建議國務院抓緊工作,適時將修改草案提請全國人大常委會會議審議。


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