在江蘇省實現“兩個率先”的歷史征程中，該省固定資產投資逐年大幅度增長，“十一五”期間，僅交通基礎設施投資就將達1800億元�；�礎設施建設中的征地拆遷、土地復墾和工程款支付等都與“三農”問題密切相關，江蘇省審計廳在固定資產投資審計中，重視“三農”問題，加大對侵害農民利益行為的查處力度，促進規范了涉農資金管理。

　　關注征地拆遷補償資金使用管理情況，促進維護失地農民利益。征地拆遷補償費占建設項目總投資的比重較大，有的項目甚至達到三分之一。省審計廳將征地拆遷補償資金使用管理情況作為固定資產投資審計的重點之一，審計人員深入鄉鎮村、走訪農戶，調查了解征地拆遷補償金是否及時并按標準發放到村集體組織和農民手中。2006年，在潤揚大橋、蘇通大橋、宿淮及鹽通高速公路等建設項目的竣工決算審計及跟蹤審計中，共查出市、縣（區）、鎮、村等各部門或單位滯留征地拆遷資金3368萬元，擠占、挪用征地拆遷資金5321萬元；同時還發現部分鄉鎮征地拆遷資金不實行專戶管理和專賬核算，部分村在管理和使用征地補償費上不公開、不透明等問題。針對存在問題，該廳要求相關部門整改，并將部分問題移送地方政府進一步處理。目前，相關部門正在積極整改。

　　關注國家土地政策的貫徹執行情況，促進土地資源合理利用。省

審計廳在固定資產投資審計中，關注建設項目征地手續是否完備，有無非法用地；與土地相關的稅費有無按規定及時足額繳納；取土坑、堆土區等臨時用地是否按規定及時進行復墾等。如泰東河新通揚運河竣工決算審計中，審計發現該工程租用土地1540畝用于開挖河道的排泥場，租用期3年，但租用期限已過，仍有大部分用地未復墾，也未交還村民，村民不斷上訪。該廳在審計報告中要求建設單位督促當地政府和有關單位采取措施，盡早完成復墾任務，還土地于農民。當地政府按審計要求，采取土地流轉等方式，由農民將土地租給集體。村集體利用土地搞種植業、養殖業、碼頭、企業等，每年給村民發放租金。常州市審計局在京杭運河常州段改建工程審計中，就運河開挖土方的出處提出審計建議，指出土方綜合利用是該工程成本控制的關鍵點。建設單位通過專家論證，采納了審計建議。據測算，該段運河開挖土方的綜合利用率已達75%，由此避免壓廢土地3000畝，可產生綜合經濟效益近兩億元。

　　關注農路建設專項資金使用情況，促進提高涉農資金使用效益。在2006年農村公路建設專項資金審計中，省審計廳采取“上下聯動，加強指導”的辦法，從投入、使用、管理等各個環節關注資金管理使用情況。審計查出擠占挪用建設資金1847萬元，拖欠工程款106851萬元以及籌資方式不規范、資金到位率低等問題。其中拖欠工程款的問題，引起省政府高度重視，省長作出重要批示。省政府及有關部門召開各市政府秘書長和相關部門負責人會議，研究解決拖欠工程款問題。經審計督促整改，目前被擠占挪用的資金已全部歸還到位。

　　關注農村公路的管理養護情況，促進惠農政策落到實處。在農村公路專項資金審計中，圍繞績效審計目標，在審計資金使用情況的同時，省審計廳還關注農村公路建成后的管理和養護情況。審計發現已投入使用的農村公路，特別是鄉村、村村公路存在無養護資金、無養護隊伍、無養護制度的“三無”現象，向省政府報告后，引起省政府及有關部門的重視，省政府在《農村新五件實事工程實施方案》中要求各地加強對農路的養護。有關部門正在起草《關于加強農村公路管理養護的意見》和《江蘇省農村公路養護辦法》，并擬出臺《農村公路日常養護技術規范》等一系列與《意見》、《辦法》相配套的技術標準和規范文件，細化各項要求，把農村公路養護管理各項工作落到實處。