去年服務業價格上揚 專家預測今年漲勢依舊

　　本報記者:文婧 實習生:陳圣莉

　　物價是反映國民經濟運行與發展的重要指標，它既是國民經濟運行與發展的“晴雨表”，同時又是社會經濟問題的聚焦點。在剛剛過去的2006年，我國總體物價水平保持低位穩健運行，但服務業價格卻是全年一路上揚。那么，新的一年里，服務業的價格又會如何呢？

　　專家：服務業價格今年將繼續上漲

　　“早在上世紀90年代后期經濟緊縮時，我國服務業的價格就一直沒停止過上漲的步伐，今年肯定還會保持這樣一個態勢，服務業價格肯定還會漲，只是一個幅度大小的問題。”中國社會科學院財貿所價格室主任溫桂芳在接受記者采訪時說，“其實不僅是中國，美國、歐洲的服務業價格也都是一個上漲的態勢。”

　　對于這種現象產生的原因，溫桂芳解釋道，雖然有些發達國家的服務業隨著技術水平提升，其勞動生產率會提高；但同時，技術的投入又很大，所以價格也很難降下來。況且，和第二產業相比，服務業的勞動生產率提高得相對較慢，服務商品的生產成本降不下來，而需求又一直有增無減，其價格也必然隨之升高。

　　中國與發達國家又有些不同。早先服務業的價格大多由國家制定，價格水平很低、很不合理，甚至某些行業的價格是扭曲的。同時，還有很多人在觀念上將服務業定性為一個享受、奢侈的行業，對它的發展根本不予重視，就更別提關注它的價格了。如今，經濟體制改革逐步深入，要求服務業有一個跨越式的發展，尤其是在我國的人均GDP達到1000美元之后，人們對服務業的要求也提高了，消費結構因此產生了變化，所以需要運用價格杠桿來促進服務業的發展。

　　溫桂芳說，服務業價格上漲指的是總體水平上漲，具體到每個行業就有一個上漲幅度問題。比如有些行業本來可以漲10%，但因消費承受能力等種種原因，去年只漲了5%，那么，剩下的部分今年就有可能補漲上去。

　　服務業價格已成為物價水平支撐點？

　　在發達國家，服務業在GDP中的比重往往高達70%至80%，并在消費者物價指數中發揮著主導作用。雖然現在我國的服務業占整個GDP的比重還不太高，只有大約40%。但已有越來越多的人開始重視它的價格對物價總水平的推動作用，甚至有學者類比國外發達國家的發展經歷，稱現在服務業價格已成為我國物價水平新的支撐點。

　　對此，中國社會科學院金融研究所金融發展室主任易憲容認為，服務業價格上漲是因為它原來的價格太低了，這對促進整體物價水平起到了重要的作用，但它并不是導致物價上漲的根本原因。

　　在將來，服務業價格仍將是消費價格上漲的主要動力，我國一些重要的服務業價格如教育、文化、旅游、醫療等屬于政府控制價格或政府指導價格，其價格上漲的壓力并未充分釋放，尚有巨大前行空間。

　　溫桂芳也認為，服務業價格對物價總水平具有很大的推動力，但說到支柱作用現在還談不上。不過，對比現在很多消費產品，服務業對推動整個物價上漲的確起到了很大作用，尤其是新興服務業，如金融、旅游、文化等。至于傳統服務業如交通、運輸、倉儲、郵電通信及住宿餐飲業的漲勢，根據經濟發展周期的變化會有些許波動，但相對來說價格還比較平穩。

　　提高服務業發展水平規范服務業價格體系

　　為了給現代服務業發展營造更為寬松的環境，很多省市推出了一系列促進其發展的有利政策。比如，一些省市已取消針對服務業的水電氣價格“歧視”；有的地方還設立了服務業的發展專項資金，專門用于扶持軟件產業發展、旅游推廣、重大項目貼息等。

　　對此，易憲容認為，發展服務業主要應靠市場機制來調控，利用價格杠桿來主導。

　　溫桂芳認為，服務業的發展需要政策、資金、技術方面的支持，需要全社會的扶持。畢竟現在中國服務業的發展水平、價格體系總體來說還是低層次和不規范的。比如吃飯、住房、看病這些基本需求就沒有很好地滿足人民，都市場化、產業化了，結果價格大漲。事實上，公益性、公共性的服務行業就應該由政府進行補貼、控制定價，讓人們看得起病、上得起學；而除此之外的更高需求，如健身美體、高等教育的價格制定，則應該交給市場。

　　我國服務業市場潛存的需求巨大，但尚未得到合理的開發，無論是數量還是質量都仍存在欠缺。比如，中國九億農民市場、八千萬農民工市場，其醫療、教育、保險等方面的需求潛能就是一種巨大的商機，理應好好把握和利用。

　　此外，根據中國加入WTO履行的開放承諾，今年將是服務業的開放年。銀行業現在已經開放，到今年年底，電信及增值服務行業、互聯網、交通運輸等服務業也將全面對外開放。這對中國本土的服務業會產生什么影響呢？溫桂芳認為，只要在“度”的問題上把握好，外資的進入會促進國內服務業的發展，也有利于滿足需求、緩和一些供求矛盾。至于對服務業的價格影響，短期內不會起到太大作用。