適應(yīng)新修訂《審計法》要求 常州“同級審”積極探索新思路新方法(07-1-19)

　　新修訂《審計法》的實施后，預(yù)算執(zhí)行審計工作面臨許多新情況和新問題，為適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，江蘇省常州市審計局積極探索進(jìn)一步提高和深化預(yù)算執(zhí)行審計工作的新思路新舉措，拓寬財政審計領(lǐng)域，強化審計資源管理，在審計時間、審計內(nèi)容、審計方案等五個方面進(jìn)行了改革和創(chuàng)新：

　　一是在時間安排上，不急于求成。他們主動向市政府請示，將同級審計報告工作時間推遲到每年的6月份，保證審計工作從容不迫。同時從年初就緊抓“同級審”工作不放，緊鑼密鼓地展開工作。

　　二是在內(nèi)容安排上，求精不求多。他們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，從預(yù)算安排到預(yù)算執(zhí)行，從真實合規(guī)到資金使用效益，堅持“全面審計、突出重點”的原則，緊貼常州市的“五大建設(shè)”安排審計項目，突出了大財政家底、生態(tài)城市建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、專項資金和基金、構(gòu)建和諧社會等方面，經(jīng)過反復(fù)研究和篩選才確定審計項目。今年的審計方案被市政府和市人大一次通過。

　　三是在審計方案的制定上，不僅對總方案進(jìn)行認(rèn)真的討論修改，還對各個分項目的方案都一一研究審定。為此，他們專門成立了審計方案審定領(lǐng)導(dǎo)小組，對13個審計項目的方案進(jìn)行分析評估，提出修改意見。方案緊扣主題并突出可操作性，審計結(jié)果能被審計工作報告所采用。

　　四是在人員安排上，首次打破處室分工的界限，實行交叉審計，防止老面孔在一個單位重復(fù)出現(xiàn)，從而有利于工作的開展，保證審計質(zhì)量。

　　五是在審計方法上，搞好有機(jī)結(jié)合。如首次將績效審計引進(jìn)財政審計，對科技資金三年倍增計劃績效作為第一個績效審計試點；與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)合，開展對7個領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并突出當(dāng)年的財政財務(wù)收支審計；與審計調(diào)查相結(jié)合，注重搞好審計成果轉(zhuǎn)化；將計算機(jī)輔助審計運用到同級審計工作中，運用專家經(jīng)驗，提高審計效率。（姚留慶 吳洵）

　　圖為該局審計方案審定領(lǐng)導(dǎo)小組對“同級審”13個審計方案進(jìn)行一一審定。