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企業花錢買上當 虛假誠信牌匾暴露評選潛規則http://www.sina.com.cn 2007年01月19日 10:04 法制日報
騙子在工商局樓上租房搞“誠信評選” 廣東數十家企業花錢買上當 記者調查 虛假誠信牌匾暴露評選潛規則 導讀 只要以公告費、工本費等名義繳納數千元至兩萬元不等的費用,就能得到“廣東省工商企業誠信單位評審中心”、“中國誠信單位評審中心”和“廣東省消費者委員會”聯合頒發的“誠信單位”牌匾。于是,數十家不明就里的企業在收到評審通知后,通過交錢果真獲得了這樣一塊牌匾。 記者調查發現,所謂的“評審中心”根本不存在,廣東省消委會也從未組織過這樣的活動。騙子“膽識過人”,不僅在工商局的樓上租房辦公,還仿冒正規紅頭文件的樣式發通知。 本報記者 游春亮 中國消費者報記者 黃劼 如果在廣東某家商場或企業見到由“中國誠信單位評審中心”、“廣東省工商企業誠信單位評審中心”及“廣東省消費者委員會”聯合頒發的“誠信單位”牌匾,那么,這塊“誠信單位”牌匾肯定是假的。因為這是有人假冒廣東省消費者委員會的名義、以騙取錢財為目的而頒發的牌匾。廣東省消委會已于近日發出聲明:從未和這兩家評審中心開展過“誠信單位”評選活動。然而,仍有多家企業蒙在鼓里,還掛著這樣的牌匾。這家所謂的“評審中心”究竟是如何騙人的呢?1月15日至18日,記者對此進行了調查。 評審機構子虛烏有 知情人告訴記者,從去年6月份開始,廣東省的不少工商企業、學校、服務性事業單位均收到一份由“廣東省工商企業誠信單位評審中心”發出的《關于開展爭創廣東省“誠信單位”評審活動的通知》。通知中說:“為推動和健全社會誠信體系建設,促進企業嚴格自律,形成爭創誠信單位的良好風尚,廣東省工商企業誠信單位評審中心按照中國誠信單位評審中心的要求,協同廣東省有關職能部門,在全省范圍內開展爭創廣東省‘誠信單位’的評審活動。” 通知中提到,“廣東省工商企業誠信單位評審中心”是廣東省消費者委員會牽頭組建的專門負責“誠信單位”評審工作的機構,服務宗旨是面向全省工商企業、個體私營企業,服務廣大消費者,推廣“誠信單位”和誠信體系建設。該中心將采取單位申請、部門審查、綜合評審、媒體公示的辦法,對經過評審符合條件的企業授予廣東省“誠信單位”的榮譽牌匾和證書,并在多家媒體和網站公示,同時為擴大“誠信單位”榮譽稱號的社會影響力,申報單位須支付一定數額的公告費和工本費。 但廣東省消委會一位負責人告訴記者,他們從未設立“廣東省工商企業誠信單位評審中心”,也從未以該中心的名義開展評選活動。 記者調查發現,“中國誠信單位評審中心”和“廣東省工商企業誠信單位評審中心”是兩個并不存在的機構,廣東省工商局注冊登記數據庫中,完全沒有“廣東省工商企業誠信單位評審中心”注冊登記資料。而通過網上查詢也沒有發現“中國誠信單位評審中心”相關資料。 仿冒紅頭文件唬人 記者見到這家評審中心發出的通知,它完全是按照正規的紅頭文件公文格式撰寫的,最上方是一行鮮紅色的大字“廣東省工商企業誠信單位評審中心文件”,同時還標有“粵誠信評字(2006)第03號”。從通知的形式上看,完全看不出這是一份假冒的文件。 廣州市天河區某商場在接到這份評審通知之后,開始著手準備材料參加評選,但一名員工覺得評選過程過于簡單,咨詢廣東省消委會才得知,廣東消委會并沒有授權任何單位開展誠信評審活動。 記者注意到,這家所謂的“評審中心”在向企業發通知時列舉出多條評審條件,但最關鍵的一條是:“申報單位須支付一定數額的公告費和工本費”。費用從6800元到2萬元不等,只要交費便可評上“誠信單位”。 記者從廣東省消委會獲悉,這家所謂的評審中心第一批公布了11家企業,不少企業是在廣州市范圍以外的。據不完全統計,有上百家企業收到這樣的評審通知,有20多家企業交了費用,并獲得了這種所謂的“誠信單位”的牌匾和證書。 工商分局樓上租房辦公 這家所謂的“評審中心”的辦公地點是“廣州市白云區工商行政管理局大樓右座805房”,記者開始以為“評審中心”設在工商局里面,然而到現場踏訪才發現,其辦公地點實際上是一間租用的住宅房間。 記者在現場看到,廣州市白云區工商行政管理分局和民用住宅樓是在同一幢樓房里,白云區工商分局在1至3樓,4樓以上全都是住宅房間。4樓以上的住宅是從右邊的樓梯上下的,而進出白云區工商分局則需走正門。“評審中心”對外宣稱的“工商行政管理局大樓右座805房”,確實有一定的迷惑性,很容易使人誤認為是設在工商分局里的機構。 記者來到805房門口,只見該房間大門緊鎖。隔壁的一名住戶告訴記者,這間房間在兩個月前還很吵鬧,經常有人在里面打電話,大門打開時,還可看到有人在發傳真,很忙碌的樣子。但不久后,房間里的人便少了好多,從去年11月開始,大門就一直緊鎖。記者撥打“評審中心”的辦公地點的電話,發現這些號碼均已停止使用。 廣州市白云區消費者委員會的一名工作人員說,從去年的七八月開始,就不斷接到企業的投訴和咨詢。為此,消委會已向廣大工商企業發出提醒,如收到這類活動通知應及時向工商部門投訴舉報。 受騙企業仍蒙在鼓里 盡管廣東省消委會已就此事發出聲明,但仍有不少企業蒙在鼓里,有些企業在網上宣傳自己獲得“誠信單位”的稱號,有些單位則在門口掛起“誠信單位”牌匾或證書。而這家所謂的評審機構的網站(www.cn12315.org.cn)仍然可以正常登錄。 記者調查發現,廣州市一家航空服務有限公司在獲得所謂的“誠信單位”后,就在網站上進行熱烈祝賀。而位于廣州市江南西路的潮流至上名店城商場正門口醒目位置,仍然掛著“誠信單位”的牌匾,宣傳欄里還貼著被評為“誠信單位”的通告。這家商場負責操辦此事的杜小姐告訴記者,商場是去年10月接到評審通知的,商場遞交了相關的資料并交了6800元后,就有人給他們送來“誠信單位”的牌匾和證書,當時商場的工作人員還拿著牌匾和評審中心人員一同合影。直到記者告知杜小姐這塊牌匾是假的時,她仍然不敢相信。 記者登錄“評審中心”的網站,看到網站上仍在發布誠信評審公告、評審的步驟、“誠信單位”申報審批辦法及這家所謂的“評審中心”的簡介,同時還公告了5家獲得所謂“誠信單位”的企業,網站上還轉載了不少有關誠信建設方面的規定及文章。迷惑人的是,網站可以鏈接到國家工商行政管理總局網、廣東省工商紅盾信息網、中國消費網、消費者權益保護網、中國防偽信息中心網、中國質量監督管理協會等網站。 廣東省消委會的一位負責人告訴記者,這種擅自使用廣東省消委會名稱開展評選活動的行為,損害了消委會的聲譽和公信力,也損害了企事業單位的利益,誤導了消費者,涉嫌詐騙。 據悉,在獲知這種虛假評審活動后,廣東省消委會已立即向當地公安部門報案,廣州警方對此事已立案偵查,目前案情仍在偵查之中。 本報廣州1月18日電 編輯手記 顯然,“評審中心”玩的這個把戲,算不上手段高明,只要收到通知的企業向工商、消委會等相關部門打個電話查詢一下,真假立辨。令人遺憾的是,大多數企業沒有這樣做。 我們可以將之歸結為某些企業缺乏足夠的警惕和防范,也可以歸結于某些企業太看重“面子”,喜歡“拉大旗作虎皮”。但這些都不是根本原因,真正根源應該是當今中國企業評選活動盛行的潛規則———花錢多少直接與獎項名次掛鉤。 無論是影視娛樂,還是汽車地產和服務性行業等,這種評選潛規則處處可見。正是這種環境,使得許多企業想當然地以為,無論是由事業單位、政府機構還是由行業協會推出的評選活動,只要肯出一定數額的錢,就能抱個獎項回去唬人。即使有人會對此類有償誠信評審產生些許懷疑,但仍會有不少企業半推半就,落入圈套。 這種打著消委會、行業協會等公共部門甚至是政府機構的旗號進行的付費性評選活動,有損市場秩序的公平,更是近年來各種獎項在社會上信用度一再降低的重要原因。為此,有關部門在嚴厲打擊此類評選騙局之后,更應該大力促進公正、健康的評選規則的形成。
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