江蘇省創(chuàng)建國(guó)有企業(yè)“四好”班子綜述

　　近年來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)積極開展“四好”(政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了企業(yè)的改革發(fā)展。實(shí)踐證明，積極開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑，是國(guó)有企業(yè)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)改革發(fā)展，做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力、帶動(dòng)力和控制力的重要舉措。不久前，中共中央組織部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合召開了全國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“四好”班子經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，表彰了一批創(chuàng)建“四好”班子先進(jìn)典型。

　　江蘇是國(guó)有企業(yè)比較集中的省份，全省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)總額達(dá)1萬(wàn)億元。近年來(lái)，江蘇省委組織部、省國(guó)資委堅(jiān)持以“

三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央組織部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的部署要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)江蘇“率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)開展國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，有力地推動(dòng)了企業(yè)的改革和發(fā)展。

　　在“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)中，江蘇省委明確提出，要把做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力、帶動(dòng)力和控制力，作為創(chuàng)建活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，江蘇省委組織部、省國(guó)資委提出，到今年底，創(chuàng)建活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”，即有一批企業(yè)形成具有自身鮮明特點(diǎn)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，有一批企業(yè)成為初評(píng)考核的先進(jìn)單位，有一批企業(yè)的創(chuàng)建成果在全省得到推廣，有一批企業(yè)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。針對(duì)江蘇國(guó)有企業(yè)行業(yè)和領(lǐng)域各不相同，資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)狀況差異較大，領(lǐng)導(dǎo)班子狀況參差不齊等情況，全省確定了11戶省屬企業(yè)、33戶市屬企業(yè)為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)示范單位，細(xì)化創(chuàng)建措施，加大指導(dǎo)力度，擴(kuò)大示范效應(yīng)。江蘇省委組織部、省國(guó)資委還制定下發(fā)了《國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)考評(píng)內(nèi)容、程序、方法和指標(biāo)作出詳細(xì)規(guī)定。要求各企業(yè)每年對(duì)照考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行自測(cè)自評(píng)，組織部門和國(guó)資監(jiān)管部門每?jī)赡暌罁?jù)考評(píng)辦法對(duì)各企業(yè)進(jìn)行綜合考評(píng)。

　　能否打造出一支“四好”團(tuán)隊(duì)，是國(guó)企“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)志。近年來(lái)，江蘇注重用改革的辦法選育企業(yè)領(lǐng)軍人才，積極探索民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選用機(jī)制，著力培養(yǎng)和造就一批具有職業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化素質(zhì)，富有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)精神，具備領(lǐng)跑、快跑、追跑能力，具有強(qiáng)烈大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)的企業(yè)領(lǐng)軍人才，為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。一是通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)選拔人才。近兩年全省采用公開選聘等方式，先后面向省內(nèi)外、海內(nèi)外，選聘了4名省屬企業(yè)總經(jīng)理(總裁)和18名副總經(jīng)理(副總裁)人選，選聘了180多名市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。在企業(yè)內(nèi)部大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，全省有2650多人經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)走上了企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)崗位；二是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置人才。近年來(lái)全省共舉辦經(jīng)理人才交流大會(huì)15期、大規(guī)模行業(yè)招聘會(huì)40多場(chǎng)，遴選中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才2800多名；三是努力培育“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才群體。目前，江蘇國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善，新進(jìn)班子人員中，40歲以下的占48%，大學(xué)和研究生學(xué)歷的占70%以上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建“四好”的活力明顯增強(qiáng)。

　　推進(jìn)改革發(fā)展，做大做強(qiáng)國(guó)企，是“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)的根本目標(biāo)。江蘇省緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展抓創(chuàng)建活動(dòng)，在激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新動(dòng)力，做強(qiáng)做大做優(yōu)企業(yè)上下功夫，務(wù)求創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。兩年來(lái)，通過(guò)資產(chǎn)合并重組，省屬企業(yè)由41戶減少到28戶，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，規(guī)模迅速擴(kuò)大，主業(yè)更加突出；通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，30多戶省市屬重點(diǎn)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)進(jìn)行了合資合作。全省國(guó)有資本集中度顯著提高，在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和城市公用事業(yè)中的份額達(dá)65%以上。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)加大自主創(chuàng)新投入和技術(shù)攻堅(jiān)力度，使產(chǎn)品從低端向高端攀升。近年來(lái)，全省大中型企業(yè)科技創(chuàng)新投入達(dá)300多億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)45%，申報(bào)專利超過(guò)3800件。

　　建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，是“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)取得成功的重要保障。江蘇在國(guó)有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)中堅(jiān)持從完善制度體系入手，以制度保障企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)常抓常新。一是以改善董事會(huì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。在全國(guó)率先引入外部董事制度，開展省屬企業(yè)設(shè)立外部董事試點(diǎn)，提高了董事會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)效能和決策水平。全面推行“雙向進(jìn)入”和董事長(zhǎng)與總經(jīng)理分設(shè)，形成了決策與執(zhí)行合理分工并保證企業(yè)黨組織政治核心作用有效發(fā)揮的運(yùn)行機(jī)制；二是以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化規(guī)范化為目標(biāo)，進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度，制定出臺(tái)了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理方式和方法上有所創(chuàng)新；三是以業(yè)績(jī)考核為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)約束機(jī)制。大力規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營(yíng)管理行為，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。