福建醞釀提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)

　　福建省農(nóng)村低保人數(shù)每年約75萬人，2006年發(fā)放3.87億元

　　邵芳卿

　　2004年1月率先于全國全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的福建省，有望從今年1月起對農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)高。

　　福建省民政廳廳長馬躍征昨日向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》介紹稱，福建省2007年以前的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均收入1000元(即每人每月83元)，建立了分級負(fù)擔(dān)的資金籌措機(jī)制，即省級財(cái)政對45個(gè)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣(市)給予農(nóng)村低保所需資金70%的補(bǔ)助；對人均財(cái)力在1.5萬至2萬元的8個(gè)縣(市)給予15%的補(bǔ)助；對人均財(cái)力在2萬元以上的5個(gè)縣(市)以及市轄區(qū)，省級財(cái)政不予補(bǔ)助，所需資金各地自行負(fù)擔(dān)。

　　從2004年到2006年，

　　同時(shí)，該省還建立了科學(xué)規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制，評審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會(huì)化、監(jiān)督多元化、管理動(dòng)態(tài)化和建檔標(biāo)準(zhǔn)化。

　　三年來，福建省農(nóng)村低保人數(shù)每年約75萬人，約占農(nóng)村人口的3.25%，2004年至2006年分別發(fā)放3.24億元、3.66億元和3.87億元。

　　福建省副省長陳蕓接受本報(bào)專訪時(shí)對此方案予以證實(shí)，指出新標(biāo)準(zhǔn)將于1月24日由省長黃小晶在省長工作報(bào)告中以省委、省政府集中財(cái)力為群眾辦大事的形式提交福建省人大會(huì)議審議。

　　陳蕓透露，這次不僅提高標(biāo)準(zhǔn)，而且還體諒到基層的財(cái)政困難，最困難的地方，省一般轉(zhuǎn)移支付縣(市)補(bǔ)助比例將在80%，“少補(bǔ)助和沒補(bǔ)助的現(xiàn)在都分別有了一定的或更多的補(bǔ)助�！�

　　事實(shí)上，在2003年以前，福建省省級財(cái)政增幅有限，在華東各省倒數(shù)第一，在全國排名靠后。2006年福建省財(cái)政總收入首次突破千億元，達(dá)1011億元，增長28.4%。

　　陳蕓還透露，福建省在今年全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的同時(shí)，還將全面實(shí)施農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助，使新農(nóng)合功能發(fā)揮得到配套，而能享受農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助的對象最主要就是低保對象。