資產管理公司市場化改革帷幕待啟

　　吳慧

　　《第一財經日報》從多方獲悉，資產管理公司(AMC)的市場化改革方案有望在明日即將召開的全國金融工作會議(下稱“本次會議”)上進行討論，確定后四大AMC可能將開始上報轉型方案，走上商業化、股份制改造乃至金融控股的道路。

　　一家AMC的人士昨日告訴本報，四大AMC的總裁將參加本次會議，財政部此前調研并擬定的AMC市場化改革方案將在本次會議上被討論，一旦得到確定，四大AMC就可以開始向財政部上報轉型方案。財政部人士向本報確認了上述說法。另一家AMC的人士則表示，其所在AMC對轉型方案已有所準備。

　　本報此前曾獨家報道財政部擬定并征求央行、

　　在即將被討論的方案中，AMC改革的原則為因地制宜、一司一策，上下聯動、轉換機制，積極穩妥、循序漸進，市場取向、優勝劣汰。監管層將本著“成熟一家、批準一家”的原則來推進資產管理公司的改革，“不搞一刀切”。

　　“現代金融服務企業”是AMC轉型的基調。信用評級、征信服務、投資咨詢、財務顧問、金融租賃、擔保、信托、汽車金融租賃以及產業投資基金和創業投資基金等多項業務，都被考慮向轉型后的AMC開放。有關AMC的人士表示，新業務范圍的開拓還有待于銀監會的批準。

　　AMC將方案上報財政部，財政部批準后，第一步核定損失，第二步財務重組，然后新公司組建，引入戰略投資者、開拓新業務等。其中，財務重組是AMC改革的關鍵環節之一。在成立之初，央行向四大AMC提供了5700億元再貸款，AMC也向商業銀行和國家開發銀行發行了8200億元金融債券。

　　上述方案建議，財務重組的原則為“國家業務移至表外”，即將政策性不良資產處置的損失從商業性不良資產處置的收入和AMC的資本金中剝離出來。方案還建議，央行向AMC發放的政策性再貸款停息掛賬，而AMC向商業銀行發行的債券由財政部擇機發行的特別國債進行置換，國家開發銀行的債券則停止付息。

　　事實上，四大AMC已在“暗戰”金融控股。信達旗下已控股或參股的公司有信達投資等，信達證券也將于近期成立；華融與德意志銀行等設立首家中外合資AMC，德隆系資產托管清算也近尾聲；東方已入股江蘇銀行；

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