地塊越升值開發商成本越大

　　國稅總局下發《關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》，將土地增值稅由預征改為清算

　　□本報記者 柯鵬

　　我國的土地增值稅征收辦法將從此前的“預征”步入房地產開發成功后的“清算”時代，地價一旦再度在開發期限內飆漲，開發商的囤地和開發成本將大增。

　　昨天，國稅總局發布《關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》，明確房地產企業土地增值稅進行清算式繳納的適用范圍，扭轉以“預征”為主的土地增值稅繳納現狀，標志著房地產開發迎來土地增值稅“清算”時代。

　　《通知》規定，土地增值稅以房地產開發項目為單位進行清算，對于分期開發的項目，以分期項目為單位清算，避免開發商以分期開發為由拒絕清算土地增值。

　　另外，《通知》要求，除房地產開發項目全部竣工外，納稅人應進行土地增值稅清算的條件還包括：整體轉讓未竣工決算房地產開發項目，以及直接轉讓土地使用權的項目。主管稅務機關可要求納稅人清算的條件包括：已轉讓的房地產建筑面積占整個項目可售比例85%以上，或該比例雖未超過85%，但剩余面積已出租或自用；取得銷售（預售）許可證滿三年仍未售完；納稅人申請注銷稅務登記但未辦理土地增值稅清算手續等情況。

　　新規自2007年2月1日起執行。對于因主客觀原因不清算的行為，稅務機關可參照類似企業稅負情況，按不低于預征率核定征收土地增值稅。