青島國資委組織開展全市國有產權交易年度稽查

　　為全面貫徹國務院國資委、監察部等六部委聯合發出的《關于做好企業國有產權轉讓監督檢查工作的通知》和財政部、國務院國資委令第3號《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》及其配套法規，2006年以來，青島市國資委不斷加大產權交易稽查力度，為規范國有產權轉讓提供有力保障。

　　2006年初，青島市國資委制定出臺了《關于做好2006年度產權交易稽查工作的意見》，確定了重點圍繞產權“招、拍、掛”規范轉讓行為，強化產權稽查調研工作，完善公開掛牌操作程序的工作思路，明確了規范青島市企業國有產權轉讓行為，切實維護國有資產合法權益，保護職工利益的工作目標。主要做了以下三個方面的工作：

　　——進一步強化產權交易稽查辦公室職能建設。一是進一步完善機構功能定位，充分發揮產權交易稽查工作在維護國有權益、防止資產流失、從源頭治理腐敗、規范市場秩序等方面的作用，加強市場檢查、舉報查處等方面的工作，為青島市國企改革保駕護航。二是調整充實產權交易稽查辦公室組成機構和領導成員，辦公室由青島市國資委、青島市監察局、青島市工商局、青島市地稅局四部門相關人員組成。

　　——組織開展產權交易年度稽查。通過先自查、后抽查的方式，對市、區兩級各企業的國有產權交易進場情況、執行企業國有產權轉讓程序的規范操作情況、國有產權轉讓的信息披露情況、職工合法權益的保護及擋案管理等情況進行全面稽查�；�查結果顯示，自2004年2月1日

財政部、國務院國資委三號令《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》正式施行以來，青島市各單位所屬企業中發生國有資產轉讓情況的共有39家單位，未發生國有產權轉讓行為的40家。其中，青島市市屬企業國有產權轉讓規范化程度高，做到了全面入市，公開掛牌；個別區（市）在國有企業產權轉讓工作中未按照國務院國資委三號令要求及青島市有關文件規定公開掛牌和公開披露產權轉讓信息。

　　——組織進行現場摸查有關區(市)企業國有產權轉讓情況。針對全面稽查出現的問題，2006年11月27日至12月1日，稽查辦組織赴四方、城陽、經濟技術開發區等三區（市），對其2005年2月至今管轄范圍內國有企業產權轉讓情況及檔案資料進行了檢查，共調查企業檔案15戶。

　　針對專項調查發現的問題，青島市國資委組織召開了國有產權交易稽查工作會議，提出將針對違規企業存在的問題，進一步深入調查了解有關情況，對進行違規操作，損害國有資產權益，侵害職工利益的責任部門和責任人要堅決查處；進一步完善國有產權轉讓工作程序，在已出臺各項產權交易制度的基礎上，細化操作環節，完善工作程序，針對特殊企業、困難企業的產權轉讓項目依據有關法規建立“專家評審制度”；要嚴肅工作紀律，做好違規行為的查處工作，做到實事求是，具體問題具體分析。