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中國商人欲躲俄羅斯逐客令 口岸城市貿(mào)易額銳減

http://www.sina.com.cn 2007年01月13日 11:44 中國經(jīng)營報

  來源:中國經(jīng)營報 本報記者:韓冰

  至少740名中國商人在這個冬季之后不用離開寒冷的布拉格維申斯克,盡管俄羅斯政府已經(jīng)公布,將全面禁止外國人在境內(nèi)從事小額零售業(yè)。

  據(jù)知情人士透露,俄羅斯邊境城市布拉格維申斯克已經(jīng)從俄羅斯移民總局獲得了740個針對中國商人的經(jīng)商名額,這些人將有機會繼續(xù)留守俄羅斯從事零售業(yè)。這條消息鼓舞著更多中國商人去爭取俄邊境城市的“留守”名額。

  一線希望

  “布拉格維申斯克申請到中國商人經(jīng)商名額的事情,在圈內(nèi)已經(jīng)都傳開了,我們也正在等待對岸城市的消息。”對俄貿(mào)易額排名全國第一的綏芬河龍江商聯(lián)進出口有限公司總經(jīng)理孫來君,焦急地關(guān)注著與綏芬河對岸的俄羅斯城市烏蘇里斯克當局政策,“希望烏蘇里斯克也能為中國商人爭取到這樣的經(jīng)商機會。”

  與以往貿(mào)易往來繁忙的冬季不同,孫來君預(yù)估自己的年終結(jié)算,將減少近40%,出現(xiàn)旺季不旺的成因是近日俄羅斯的一項新政。即從2007年1月1日起,外國務(wù)工者將被禁止在俄羅斯從事酒類和藥品貿(mào)易。從2007年4月1日起,將全面禁止外國人在俄從事小額零售貿(mào)易。

  一時間,中俄口岸城市之間的貿(mào)易額出現(xiàn)了銳減,多數(shù)在俄的中國商人停止進貨,而現(xiàn)在,為中國商人開辟先河的布拉格維申斯克成為了中俄貿(mào)易界的焦點。

  記者致電與布拉格維申斯克隔江相望的中國城市黑河市政府工作人員,對方對這一消息給予了肯定,“這是全俄羅斯唯一為中國商人爭取到留守名額的地方,”該人士稱,“爭取到740個名額的理由是,布拉格維申斯克每年有500萬盧布的稅收要依靠中國商人。”

  該人士同時表示:“740個名額現(xiàn)在看來是遠遠不夠的,希望能夠爭取到更多的名額。”

  據(jù)悉,在2006年12月俄羅斯禁商政策剛剛公布之時,布拉格維申斯克市的政府機構(gòu)便開始緊急商議應(yīng)對事宜,并派專人前往莫斯科,向俄羅斯國家杜馬上交了意見信,最后在國家杜馬的支持下向移民總局為中國商人申請到了740個名額。據(jù)了解,在第一次申請成功后,布拉格維申斯克市有計劃申請更多中俄商務(wù)出入境名額。

  拋貨狂潮

  對于多數(shù)中國商人來講,740個名額只是望梅止渴,“現(xiàn)在在俄羅斯的中國商人已經(jīng)開始大量拋貨。”孫來君介紹,“因為不知道申請名額的事情會拖到什么時候,結(jié)果如何。”

  據(jù)了解,中國出口俄羅斯的主要產(chǎn)品中紡織、毛皮、鞋帽類占中國出口俄羅斯商品總額的57%,現(xiàn)在,這類產(chǎn)品也是受俄羅斯“準入”政策影響最大的產(chǎn)品。而運往俄羅斯的產(chǎn)品再運回國內(nèi),將被認為是進口產(chǎn)品,再次征收關(guān)稅,而兩次關(guān)稅加上往來的運費,倒不如把產(chǎn)品直接在俄羅斯拋售。

  孫來君有許多業(yè)務(wù)是代理出口的,“如果中國商人不能在俄羅斯賣產(chǎn)品,自然也沒有需要進口的產(chǎn)品。”

  據(jù)不完全統(tǒng)計,中國人在俄羅斯的務(wù)工人員,有相當一部分集中在小額零售領(lǐng)域。如果外國人進入零售的禁令被嚴格執(zhí)行,以中國商戶為主的一些市場將面臨被關(guān)閉的命運。

  此外海關(guān)對中國商人的庫房所在地都有所記錄,為擔心貨物被查抄,拋貨成為了中國商人的首選。

  而離開中國商人的俄羅斯市場,日子也并不會輕松。

  據(jù)紡織工業(yè)協(xié)會高級項目經(jīng)理韓佳升介紹:“目前中國每年紡織服裝出口產(chǎn)品的5%被運往俄羅斯,而俄羅斯幾乎有一半的紡織服裝產(chǎn)品來自中國。”

  另據(jù)透露,中國商人對俄羅斯邊境城市的

零售業(yè)影響力較大,“如果中國商人真的離開了,當?shù)囟砹_斯人是很難頂上去的,因為進貨的渠道都掌握在中國人手里。”

  據(jù)了解,俄羅斯零售業(yè)禁止外商政策是針對所有在俄境內(nèi)外國人士的,“能否單獨給予中國商人‘優(yōu)惠’還很難判斷。”

商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)合作研究院歐洲研究部主任李鋼并不看好單獨政策的出臺。

  資料

  俄羅斯為什么“驅(qū)逐”外國商人

  2006年下半年,俄羅斯政府出臺了一系列法規(guī),對外國移民管理和外籍勞務(wù)市場進行大力整頓。在俄羅斯一些資深專家看來,俄羅斯出臺措施規(guī)范勞務(wù)市場具有政治和經(jīng)濟等多方面的考慮。一、消除非法移民問題隱患。目前,俄境內(nèi)有約1500萬外籍勞務(wù)人員,近年來法國等國發(fā)生的由移民問題引發(fā)的大規(guī)模騷亂使俄羅斯更重視移民問題。二、推動本國輕工行業(yè)發(fā)展。三、以經(jīng)濟杠桿掌控獨聯(lián)體國家。四、出于大選戰(zhàn)略需要。

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