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層層蒙蔽相關部門已著力審查http://www.sina.com.cn 2007年01月12日 03:04 第一財經日報
任可 根據國家審計署公布的文章介紹,對于移民建鎮財政占用等情況的調查和審計一直都在進行,江西省下屬三市在移民建鎮過程中的違紀違規行為并不罕見。根據《江西平垸行洪退田還湖移民建鎮若干規定》,江西省審計廳受審計署委托,于1999年至2002年連續4年組織南昌、九江、上饒市審計機關對其轄區有移民建鎮任務的27個縣(市、場)第一至四期移民建鎮資金的分配、管理、使用情況進行了審計。 累計審計資金總額36.7億元,查出擠占挪用、抵扣、克扣、虛列支出、虛報冒領、違規統購統建、以物抵資、亂收費等違紀違規資金17757萬元。通過審計和對問題整改跟蹤審計,在全省各級紀檢監察機關的配合下,共查處案件332起,371人分別受到黨紀、政紀處分。 2002年之后,江西省審計廳又繼續對南昌、九江、上饒市有第三、四期移民建鎮任務的17個縣(市、區)移民建鎮資金進行審計,重點審計第一、二期遺留未決問題和第三、四期移民建鎮資金。經過調查處理,對26名責任人分別給予黨紀、政紀處分,有的移送司法機關處理,追繳移民建鎮專項資金193.4萬元,追回116戶移民建鎮建房補助指標,并將有關處理情況予以通報。 上述官員也說,調查人員曾經來彭澤縣進行過短暫的審計審查,當時縣還曾開過一次動員大會,專門研究對策,“當時,有領導說,千萬別像都昌縣(九江市下屬的另一縣),一下被查出來那么多。”檢查的時候,縣里就統一了口徑,并用各種方法讓老百姓不能接近工作組。 此外,他說,每期工程“最難的就是應付每期工程結束之后的驗收,縣里一般都是集中對付。”他透露,政府對住在“400戶”和“500戶”內的居民,每家發個條子,條子上寫的就是原指標下的移民名字,一旦調查人員問起,絕對不能講自己的名字,而是按條子上的名字講。 村民孫某說,當時有過調查組下來了解情況,但是他們前腿到,后腿他們要么就被村干部“截”走了,要么“他們(村干部)就找我們談話,不讓我們說話。” 根據2005年九江市年鑒表示,近年來來信來訪反映的問題主要集中在農村土地征用、城鎮拆遷;城市建設與管理、房地產開發和物業管理等。信訪總量一年增加了54.5%,集體上訪的人次增加了60.1%。這其中就有多位居民對移民建鎮等相關問題的反映。但年鑒上卻并沒有記載對于信訪問題的具體已經處理的數目是多少。 一位寫過舉報信的村民說,多次向縣里反映,都未得到實質性回應,“一位縣紀委辦事人員還直接對我說,‘你們不要動不動就往省里或者市里反映,舉報信最后還是回到我們手里,我們2/3的精力都是用來應付上面的調查了。’” 此外,由于根據國家移民建鎮的政策,移民在移居后必須要退出原有宅基地。而這些假移民基本都沒有原宅基地可退,“但因為仍然還有大量的真實退出的宅基地存在,縣里在上面調查時一般都不會讓審計人員抽查到這些虛報的宅基地。” 更多精彩內容請瀏覽第一財經的網站:www.china-cbn.com 中國首選,價值之選!歡迎訂閱第一財經日報! 訂閱電話:021—52132511(上海)10—58685866(北京)020—83731031(廣州)0755—82416077(深圳)
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