廣州2007經濟發展白皮書：煤電價漲房價穩

　　記者昨日從市發改委獲悉，“廣州市2007年經濟發展白皮書”即將出版，涵蓋范圍廣泛，既有宏觀經濟走勢，也有老百姓關心的“柴米油鹽”，既給工商業經濟發展把脈，也給市民派出教育、醫療、環保的“定心丸”。記者選取部分白皮書內容，以饗讀者。

　　物價：對醫療價格進行結構性調整

　　2007年，廣州經濟將保持穩定較快發展，居民消費價格總水平也將基本保持平穩，預計上漲2%左右。

　　據披露，廣州2007年

能源需求仍將大幅度增長，能源供求矛盾仍然突出，迫使能源價格上行，加上運輸、天氣等因素的制約，能源價格高位運行不可避免。電力供給仍然偏緊，在煤炭價格進一步上漲的市場條件下，電價仍有可能上調。服務價格也有一定幅度的上漲。糧食價格將基本平穩。

　　對策：將積極穩妥地推進電價改革，以及制定和實施天然氣終端銷售價格， 讓更多居民用上天然氣。將對醫療服務價格進行結構性調整，提高部分技術勞務價格，降低大型檢查設備檢查項目價格。大力發展社區衛生服務，建立規范合理的教育收費制度。

　　房地產： 力推保障型中小型住房

　　珠江新城、琶洲、金沙洲成房地產開發熱點。廣州西部重要通道的金沙洲，有著完善的交通體系，被定位為廣佛都市圈的居住新城，將是廣州未來頗具規模、現代化、自然特色和管理完善的生活居住區。

　　廣州房價上漲的壓力仍較大。其主要原因:一是受2006年宏觀調控政策影響，造成大戶型產品“稀缺”，導致大戶型商品房“奇貨可居”；二是大量小戶型住房建成并推向市場要有一定時間；三是對過去已審批但未取得施工許可證的項目進行重新審查，凡不符合要求的，進行套型調整，更改規劃，使部分項目延期開工，在一定程度上影響了2007年商品住房的后續供應。

　　對策：一是在城市總體規劃、近期建設規劃和住房建設規劃的指導下，落實居住用地儲備規劃，加快近期居住用地的開發進度。繼續加大居住用地的儲備和供應，尤其是政府保障住房供應。

　　二是加強住房開發建設管理，調整住房供應結構。對近期建設的住房項目，依法組織完善控制性詳細規劃編制工作，明確規定住宅建筑套密度、住宅面積凈密度兩項強制性指標，并作為土地出讓前置條件。優先保證中小戶型、中低價位普通商品住房(含政府保障型住房)供應。

　　三是建立多層次、多渠道的住房供應體系，滿足不同收入層次居民的住房需求。首先，以政府為主導，限套型(全部在90平方米以下)、限房價、限銷售對象，加快政府保障型住房建設；其次，政府通過“雙限雙競”等措施對新建商品住房市場進行宏觀調控，滿足市場對中小戶型、中低價位普通商品住房的需求；再次，以市場機制為主導，進一步規范其他商品住房建設，滿足中等收入以上家庭的住房需求。同時，進一步發展住房二級和三級市場。

　　四是滾動編制住房建設規劃的年度實施計劃,實施跟蹤監管機制。

　　教育：嚴查亂收費

　　2007年廣州要力爭以100%的教育強區(縣級市)、90%的教育強鎮通過省教育強市的督導驗收。大力發展職業教育。研究設立廣州市民辦教育專項資金制度。全面推進“教育e時代”工程，把廣州教育全面導入

信息化、數字化的軌道。嚴格限制和規范代收費，堅決杜絕、查處一切不合理、不規范收費行為，繼續推進規范收費示范區、校創建活動。

　　旅游：接待1億多人次

　　2007年廣州旅游業預期目標是：接待旅游者總人數10432.37萬人次，同比增長4.82%；接待國內旅游者總人數2496.58萬人次，同比增長4.95%。接待海外旅游者總人數628.70萬人次，同比增長10%，其中外國人入境旅游人數254.38萬人次，同比增長20%。旅游總收入804.71億元，同比增長14%；旅游外匯收入32.21億美元，同比增長19%。

　　要以亞運為契機，加強國內外旅游市場的促銷，吸引更多的體育愛好者來廣州觀賽及觀光旅游。要培訓好一批外語能力較強的優秀志愿者及窗口旅游項目的從業人員，全面提升廣州旅游人才的素質。

　　環保:空氣優良天數90%

　　2007年廣州集中式飲用水源地水質達標率達到96%以上，城市水域功能區水質達標率達到100%，重點工業企業污染物排放穩定達標率達到100%以上；環境空氣優良天數達到90%以上，

機動車環保定期檢測率和尾氣達標率均超過80%，煙塵控制區覆蓋率保持100%。

　　區域環境噪聲和道路交通噪聲分別控制在60分貝和70分貝以內；工業固體廢物處置利用率、醫療廢物無害化處置率和城市生活垃圾無害化處理率分別達到90%、100%和100%以上。(記者徐海星 通訊員陳浩鈿)