深圳市政府采購績效審計(jì)項(xiàng)目名列全國地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目榜首(07-1-10)

　　在審計(jì)署日前揭曉的“2005年度地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和表彰審計(jì)項(xiàng)目”評比中，由深圳市審計(jì)局上報(bào)的“深圳市市本級2003至2004年度政府采購績效審計(jì)”項(xiàng)目金榜題名，并居全國10個地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目第一名。

　　近年來，深圳市審計(jì)局在審計(jì)工作中采取科學(xué)選項(xiàng)、審計(jì)質(zhì)量現(xiàn)場跟蹤管理、嚴(yán)格考核評比、運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等一系列措施不斷提高審計(jì)質(zhì)量，每年都產(chǎn)生一批“精品”審計(jì)項(xiàng)目，在上級審計(jì)機(jī)關(guān)每年舉辦的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比中都取得了優(yōu)異的成績。與此同時，深圳市審計(jì)局積極探索開展績效審計(jì)工作，且取得了顯著的成效，從2002年探索實(shí)施第一個績效審計(jì)項(xiàng)目，到2006年的10個績效審計(jì)項(xiàng)目；從2003年深圳市的“審計(jì)風(fēng)暴”，到2005年深圳市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，審計(jì)工作在市委、人大、政府及社會公眾中產(chǎn)生的影響越來越深刻，在建設(shè)“和諧深圳效益深圳”中所發(fā)揮的作用也越來越大。

　　2005年，深圳市審計(jì)局針對建立科學(xué)高效的政府采購制度是我國財(cái)政支出改革的重要內(nèi)容這一實(shí)際，在深圳市2005年本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)立項(xiàng)和績效審計(jì)選項(xiàng)中，圍繞當(dāng)前財(cái)政支出改革中社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，選擇開展了這一項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，審計(jì)人員嚴(yán)格按照審計(jì)規(guī)范要求提高審計(jì)質(zhì)量，注意使用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)提高工作效率。該項(xiàng)審計(jì)報(bào)告事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)詳實(shí)、建議針對性強(qiáng)，深入揭露了政府采購工作中存在的大量的績效不佳的問題，查明使用效益不高的資金86944萬元以上，對全市政府采購工作產(chǎn)生了重大的影響。在深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議上，市審計(jì)局陳志剛局長受市政府委托向大會作的《深圳市2005年度績效審計(jì)工作報(bào)告》就包括該項(xiàng)目。績效工作報(bào)告得到廣東省委常委、深圳市委書記、市人大常委會主任李鴻忠的肯定，他要求財(cái)政資金使用單位必須本著對人民大恭大敬的高度負(fù)責(zé)精神，用好每一分納稅人的錢。深圳市委、市政府因此以追究審計(jì)查出問題責(zé)任為先導(dǎo)掀起了“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施了“治庸計(jì)劃”。深圳市人大常委會專題聽取了該審計(jì)項(xiàng)目的情況匯報(bào)，促進(jìn)了市人大對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》的立法修訂工作。深圳市政府采購主管部門認(rèn)真采納審計(jì)建議、積極整改，根據(jù)審計(jì)結(jié)果，先后制定、修改了一批政府采購規(guī)范性文件，下發(fā)了《關(guān)于非公開招標(biāo)采購方式審批程序的通知》，明確和簡化了非公開招標(biāo)采購方式的審批程序；下發(fā)了《關(guān)于政府采購結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目支付事項(xiàng)的通知》，對《深圳市政府采購資金財(cái)政直接支付管理暫行辦法》和《深圳市財(cái)政局政府采購專戶資金管理暫行辦法》進(jìn)行修訂，決定采取從2006年起對未經(jīng)申報(bào)的采購項(xiàng)目資金不再跨年結(jié)轉(zhuǎn)等措施，以切實(shí)提高政府采購資金的使用效益；另外，還下發(fā)了《關(guān)于政府采購信息公告管理工作的補(bǔ)充通知》，對《深圳市政府采購信息公告管理辦法》進(jìn)行了補(bǔ)充等。 （史懷寶）