無錫國資委扎實做好產權基礎管理工作

　　為加快推進國企改革，建立“歸屬清晰、責權明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代企業制度，促進國有產權有序流轉，無錫市國資委按照《企業國有資產監督管理暫行條例》，依法履行出資人職責，積極探索產權管理工作中出現的新情況、新問題，建立有效的工作機制，扎實有效地開展產權管理基礎管理工作，努力創新產權管理工作新局面。

　　一是認真做好企業產權登記工作。隨著國企改革的不斷深化，國有經濟布局和結構的戰略性調整，企業重組、改制、破產、轉讓等產權變動行為日益頻繁，本著明晰產權歸屬、理順產權關系的原則，積極開展日常的企業國有資產產權登記工作，及時審辦企業國有產權占有、變動、注銷登記。2006年，辦理占有登記2戶，變動登記6戶，注銷登記4戶，涉及資產總額4.54億元。

　　二是嚴把國有資產評估質量關。為有效維護國有資產權益，防止國有資產低估漏評，無錫市國資委嚴格按照《國有資產評估管理辦法》的要求，做好監管企業國有資產評估項目的核準及備案工作，嚴把國有資產評估質量關。凡涉及到國有企業經濟行為的資產評估，由企業出資人按照有關規定程序進行審批，選定有資質的資產評估機構對委托范圍內的資產、負債實施實地勘察、核對，客觀公正地進行資產評估。引入公眾監督機制，建立資產評估公示制度和專家評審制度，最大限度地保證評估結果的真實、合理和完整性。2006年共完成資產評估核準及備案項目60個，其中：核準項目3個，涉及資產總額42433.85萬元，評估值53853.88萬元，評估增值率26.91%，凈資產帳面值17078.64萬元，評估值28498.65萬元，資產增值率達66.87%；備案項目57個，涉及資產總額125382.36萬元，評估值137839.15萬元，評估增值率9.94%，凈資產帳面值65314.60萬元，評估值88475.03萬元，評估增值率35.46%。

　　三是規范企業國有產權轉讓行為。嚴格執行《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》，加大對企業國有集體產權交易的監管力度，推動產權的有序流轉，促進產權市場的健康發展，保證產權交易過程中的公正性和有序性，不斷增強產權交易的透明度，嚴防商業賄賂在產權交易中的發生。2006年，全市完成企業國有產權轉讓項目40宗，實現100%進場交易，成交金額8.75億元，高于資產評估值2.84%。

　　四是加強國有資產收益管理。堅持“量入為出、統籌兼顧”的原則，加強與監管企業及財政部門的溝通，認真做好國有資產收益預算編制工作，合理安排收入規模和支出結構，努力做到責權明確、編制科學、管理有序。及時對國有資產收益預算執行情況進行預測分析，為準確地反映企業國有資產運營狀況、科學地預測收支規模和結構提供可靠的依據。按照《無錫市國資監管國有資產收益收繳管理辦法》，扎實做好國有資產收益收繳工作，切實維護國有資產出資人權益，2006年，共組織收繳國有資產收益14189.64萬元。