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大佛山整合紅利:順德成首個GDP千億縣域經濟體

http://www.sina.com.cn 2007年01月10日 03:04 第一財經日報

  王佴

  據廣東省佛山市順德區統計局昨日公布,順德區2006年GDP達到1058億元,成為國內第一個GDP突破千億元大關的縣級經濟體。

  數據顯示,1997至2006年,順德區GDP年均增幅達17.1%,自2000年起在中國百強縣排名中,該區一直處于前列。

  得益大佛山整合

  與長三角地區相比,近年來,廣東縣域經濟發展呈現出相對滯后的態勢,在短短兩年時間里,廣東省的全國百強縣數量,已由15個減少至8個。但與全省縣域經濟發展相對緩慢相比,包括順德在內的佛山地區在縣域經濟發展中,卻獨樹一幟。

  2006年,廣東省進入全國百強的8個縣(市)中,前三名均由佛山地區囊括,順德區繼續位列百強第2;南海區上升一位列第5;三水區上升四位居第21位;高明區上升五位,居第36位。

  而在佛山以外的地區,除廣州地區的增城市上升三位居百強第35位外,其他入選百強的縣域如新會、惠陽、斗門三市區綜合指數排名均出現下降,僅分別位列百強第50、59、77位。

  “佛山地區縣域經濟之所以能夠有這樣的成就,在于‘大佛山’形成后,各區在原有的基礎上得到了發展紅利!狈鹕绞形h校教授、科研處處長蒙蔭利向《第一財經日報》解釋說。

  自2002年12月佛山將順德、南海、高明、三水撤(縣級)市建區并入佛山后,“經濟活動的規模擴大了,要素流動的成本降低了,大家共同分享了資源整合帶來的利益!

  此次整合,不僅帶來了1920億元的龐大基礎設施建設規劃,同時,在保證區級政府在行使原有行政管理權限基本不變的同時,佛山市政府盡可能下放原本市里把持的相應權限,以充分發揮各級政府的積極性、能動性和創造力,增強佛山市整體競爭力。蒙蔭利解釋:“這就是為什么說順德有制度優勢的原因所在。”

  “順德制造”能否延續

  “順德的制度優勢在廣東或許是明顯的,比如順德區政府小而精但效率高,這都是有目共睹的,但在這方面,長三角地區也同樣有優勢,而且與長三角相比,順德將來的發展瓶頸,仍在自主創新及文化建設上。”

  佛山市社會經濟發展研究所主任趙起超教授向記者介紹,與長三角地區相比,雖然順德得益于早于其他地區的企業轉制及品牌打造,但產業升級的壓力仍然很大。

  “許多來順德的年輕人,最后跑去了長三角,原因僅僅是因為長三角說普通話,而這里仍是粵語的天下,從此一例,便可看出,順德制造向中國制造的過程仍需努力。”趙起超說。

  而時任順德區委書記、現任佛山市長的陳云賢在接受媒體采訪時,則將順德的隱憂歸結為:進行經濟總量背后的數據分析后,結果發現順德存在產業結構單一、區域發展不平衡、生產力要素資源匱乏等問題。

  陳云賢表示:“不解決這些問題,順德的先發優勢很快就會被別人趕上甚至超過。”

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