環保風暴將愈演愈烈

　　記者 龐東梅

　　毫無疑義，環境保護仍然是2007年我國政府的工作重點之一，而新一年的環保政策，從國家環保總局局長周生賢發表的新年獻辭中可以尋出端倪。周生賢指出，2007年環境保護工作的重點，一是著力解決一批突出的環境問題，促進人與自然和諧；二是協調各方面力量，支持地方環保能力建設；三是全面提升環保工作水平。結合去年污染事件頻頻發生和政府治理力度不斷加大的情況看，這些措施強調突出重點、強調執行力，顯示出去年掀起的“環保風暴”，不僅不會停息，還將“愈演愈烈”。

　　以犧牲環境來獲得經濟發展的思維模式弊端早現，并遭遇強力扭轉，但是其慣性很難在短時期內得到完全控制。雖然在2006年這個“歷史轉折之年”，我國在主要污染物減排、飲用水源地保護等重點工作方面取得明顯進展，但國家環保總局公布的“2006年上半年及第三季度我國環境質量以及主要污染物排放狀況”表明，與2005年同期相比，去年我國環境質量狀況變化不大，局部污染嚴重，工業企業主要污染物排放量攀升。要想達到“

　　這種壓力將使2006年猛烈的“環保風暴”在2007年得到延續，并呈現新的特征。在環保執法力度方面，2006年是空前的，上半年國家環保總局采取了多項執法行動，連續否決多個大項目，叫停10多家對飲用水造成嚴重污染的企業，查處了10家大型違法項目，排查了127家可能存在水安全隱患的企業。在完善相關環保法律法規建設方面，去年國家出臺了20多項以環境保護為重要內容或與環境保護有關的產業政策和其他經濟政策，層層下達主要污染物排放削減指標，國家環保總局還成立5個區域環保督查中心，邁出了建立國家環境督政體系的重要一步。這些都為今年的環保工作打下重要基礎，也為加大環境執法力度積蓄了力量。今年環保總局在工作安排中把完成削減任務作為重中之重，這是一項硬碰硬的任務，只有繼續加大“風暴”的威力，才有可能取得成功。

　　2007年，綠色發展概念也將進一步深入人心。去年10月，國家環保總局和國家統計局組織10個省區進行綠色國民經濟核算試點，并取得了一定的成績。今年，有關部門表示，還將繼續發布綠色GDP核算報告。我國還將逐步推廣政府綠色采購制度，優先購買對環境友好的環境標志產品，這將鼓勵企業生產低污染、省資源的產品，有利于防止污染和可持續生產的實施。有專家指出，“無論是綠色GDP核算報告發布，還是政府綠色采購的推行，都將推動我國環保由原來的‘末端治理’向貫穿經濟生活全過程治理的轉變。”

　　今年“加強地方環保工作年”的提出，充分體現了我國環保工作“抓落實、抓實干、抓細節、抓基層”的作風，有利于加強環境保護的執法力度。可以預見，這將是一項長期而艱巨的工作。

　　繼續一場“環保風暴”還得到財政、稅務、金融等部門的強力支持。去年末召開的財政工作會議明確要求，要嚴格控制新開工項目，特別是制止新上能耗高、污染嚴重、技術落后的項目，避免盲目投資和重復建設；信貸政策也一直在抬高環境門檻。各方面的信息告訴人們：“環保風暴”不會停息。

　　對渴望經濟發展與良好環境共存的中國來說，2007年，讓“環保風暴”來得更猛烈些吧！