央企未來三年瞄準三大目標

　　　　建立現代企業制度目標基本實現，布局結構調整目標基本完成，核心競爭力明顯增強

　　-本報記者 趙紅梅

　　2007年始，中央企業迎來了第二個經營業績考核期。

　　在1月5日舉行的中央企業負責人會議上，國資委主任李榮融表示，央企在第二個任期內，任務更重，時間更緊，從2007年-2010年起，央企必須努力實現三大目標：建立現代企業制度目標基本實現，布局結構調整目標基本完成，核心競爭力明顯增強。

　　　2007年，央企重組迎來高潮

　　未來三年，央企將加大瘦身力度，打造成一支數量不超過一百的“國家隊”，而這一進程將主要通過央企聯合重組來完成。

　　央企在2004-2006年的第一個考核期中，共有73家企業參與了38次重組，企業數目從196家減少至159家。

　　過去的三年內，央企主營業務收入增長78.8%，年均遞增21.4%；實現利潤增長140%，年均遞增33.8%；國有資產保值增值率達到144.4%。李榮融對央企交上來的成績單評價為“成績可喜”。

　　面對159家央企的負責人，李榮融說：“第一個任期里，讓你們自己調整，第二個任期里，有困難，我們來調。從今年起，我們將按照央企21個業務板塊調整規劃，多種方式推進重組。”

　　李榮融表示，央企之間的重組，主要有五種類型：

　　一是科研院所進入產業集團。如建材科研院、有色設計院、天津水泥院、中訊設計院、食品發酵院、中機國際工程院、重慶汽車所、寰球工程公司等科研院所進入相關產業集團，實現產研結合。

　　二是強強聯合。如港灣集團與路橋集團、電子信息產業集團與長城計算機集團公司的聯合重組，增強了綜合競爭力。

　　三是“窗口”公司并入大型骨干企業。如中國土木工程公司并入中鐵建，中國海外工程公司并入中鐵工，增強了集團海外開拓力。

　　四是通過產業整合拓展和完善相關企業業務鏈。如中土畜、中谷糧油并入中糧，藥材公司并入醫藥集團，發揮了協同互補作用。

　　五是一批困難企業扭虧脫困，如輕工業機械總公司并入建材集團；國開投托管中包公司，誠通集團托管寰島公司、接管普天集團8戶虧損企業，探索資產重組新途徑。

　　記者了解到，為盡快培育出30戶到50戶具有國際競爭力的大企業集團，《中央企業布局和結構調整的指導意見》(簡稱《意見》)也已上報國務院，不久就要下發執行。根據《意見》，國資委將圍繞央企主業及其相關產業鏈加大重組力度。

　　央企目前分布仍過寬，在國民經濟95個大類中，中央企業三級以上企業仍然涉及86個行業，分布面為90.5%，相當一部分企業主業不清、經營效率低、資產運行質量不高。中央企業將根據業務范圍大體分布在三個領域�熽P系國家安全和國民經濟命脈的關鍵領域、基礎性和支柱產業領域、其他行業和領域。不同領域經濟控制力強弱有別。

　　

中國電子工程設計院院長胡萍接受

中國經濟時報記者采訪時表示，她所在的設計院并不擔心被其他央企重組，“希望搞股權多元化，進而真正做強做大，而不是簡單的1＋1”。

　　李榮融在大會上向央企負責人強調：“央企已明確要成為國家的骨干和中堅力量，如果干不好，就別帶‘央企’這頂帽子�！�

　　一位央企老總向記者表示，這輪央企整合從深度、廣度上都將是空前的，現在不少企業負責人都捏了一把汗。

　　　國資委鼓勵央企整體上市

　　新年伊始，國資委再次表明力推央企整體上市的巨大決心。

　　李榮融表示，2007年，央企要加快推進股份制改革，有條件地積極引入戰略投資者，具備條件的央企母公司整體改制上市或主營業務整體上市；鼓勵、支持不具備整體上市條件的中央企業，通過增資擴股、收購資產等方式，把優良主營業務資產逐步注入上市公司，做優做強上市公司。

　　目前159家央企控股了194家上市公司，這些上市公司多是集團公司下的二級子公司或孫公司，多數央企都有或多或少的歷史包袱，起初只能把優良資產打包上市，這種部分上市的體制模式遭到不少詬病。國資委再次表示，將創造條件，鼓勵越來越多的中央企業能夠實現整體上市。

　　據了解，央企整體上市主要表現為：現金流充沛、上市公司眾多的央企在確保母體上市資格的前提下，要約收購其它相關上市公司股權并將其退市，最終實現集團資產整合的目的。

　　目前，央企中的寶鋼集團已實現A股整體上市，神華集團H股整體上市。

　　李榮融表示，國資委還將組建資產經營公司，以資產經營公司為平臺，推進中央企業重組和國有資本有進有退、合理流動。繼續深化資產經營公司試點，探索

不良資產處置、困難企業退出和存續企業改革重組的途徑和方式。