吳儀副總理出席全國工商行政管理工作會議 要求工商部門全面落實科學(xué)發(fā)展觀 為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

　　中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀1月4日出席在京召開的全國工商行政管理工作會議并作重要講話。在充分肯定2006年工商行政管理工作成績的同時，她要求全國工商行政管理系統(tǒng)認(rèn)真貫徹溫家寶總理的重要批示精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求，充分發(fā)揮工商行政管理的各項職能作用，為維護(hù)市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和建設(shè)和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。

　　吳儀代表國務(wù)院向全國工商系統(tǒng)廣大干部，特別是辛勤工作在第一線的同志表示衷心的感謝和誠摯的慰問。吳儀指出，2006年，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，全面建設(shè)小康社會邁出了新的步伐。全國工商系統(tǒng)的同志們?yōu)閲�民�?jīng)濟(jì)健康發(fā)展、實現(xiàn)“十一五”時期的良好開局作出了重要貢獻(xiàn)，在四個方面成效突出。

　　一是整頓和規(guī)范市場秩序取得了新成效。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署和要求，全國工商系統(tǒng)開展了

食品安全、

商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、查處虛假違法廣告、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂等五項整治行動，成效比較明顯。特別是抓住了食品安全這個重中之重，建立和完善了食品分類監(jiān)管制度、不合格食品退市制度、食品安全應(yīng)急處置制度、市場巡查制度和經(jīng)營者自律制度等，加大行政執(zhí)法力度，有效地維護(hù)了市場秩序和公眾消費安全，為營造公平競爭的市場環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。

　　二是在服務(wù)方面邁出了新步伐。全國工商系統(tǒng)不斷創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的工作機(jī)制，深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策惠農(nóng)、市場助農(nóng)等活動，引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收；切實改進(jìn)企業(yè)登記管理，提高服務(wù)水平，支持了國有企業(yè)改革和個體私營經(jīng)濟(jì)及外商投資企業(yè)的發(fā)展；認(rèn)真貫徹國家擴(kuò)大就業(yè)的政策，積極支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)，拓展了就業(yè)門路，促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作。

　　三是執(zhí)法效能和依法行政的整體水平有所提高。全國工商系統(tǒng)注重制度的建設(shè)和改革創(chuàng)新，實施了企業(yè)信用分類監(jiān)管、商品準(zhǔn)入制度、12315行政執(zhí)法體系、個體工商戶分層分類登記管理等市場監(jiān)管制度改革。加快了電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，提高了工商行政管理運(yùn)用現(xiàn)代科技手段服務(wù)社會的水平。同時，基層工商所配備了食品質(zhì)量快速檢測車、檢測箱等設(shè)備，監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，規(guī)范執(zhí)法行為和依法行政工作整體水平有了新的提高。

　　四是隊伍建設(shè)和基層建設(shè)扎實推進(jìn)。一年來，全國工商系統(tǒng)堅持抓基層、打基礎(chǔ)，制定和實施了“十一五”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和加強(qiáng)基層建設(shè)的意見，狠抓“六項禁令”執(zhí)行情況的清理檢查，扎實推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，已初步形成布局合理、管理比較規(guī)范的基層監(jiān)管執(zhí)法體系，全系統(tǒng)隊伍整體素質(zhì)有了新的提高。另外，在維護(hù)消費者權(quán)益、引導(dǎo)和擴(kuò)大消費，積極參與和支持舉辦地區(qū)性經(jīng)貿(mào)活動，建立完善工商執(zhí)法區(qū)域合作機(jī)制，以及推進(jìn)信用工商、法治工商、信息工商建設(shè)等方面也取得了一定成效。

　　吳儀指出，王眾孚同志從1994年調(diào)任國家工商局局長后，經(jīng)歷了工商行政管理改革發(fā)展的最重要時期。十幾年來，眾孚同志團(tuán)結(jié)國家局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部，做了大量卓有成效的工作，使工商行政管理工作步入了最好的發(fā)展時期，也為工商行政管理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

　　吳儀指出，工商行政管理事業(yè)任重道遠(yuǎn)，保持一個堅強(qiáng)有力的總局領(lǐng)導(dǎo)班子具有重要意義。周伯華同志到工商總局任職后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)的同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊密聯(lián)系實際，研究提出了今年工作的思路，工作抓得緊，也很有成效。

　　吳儀對2007年工商行政管理工作提出了要求。她強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)服務(wù)意識，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是全國工商行政管理部門的首要任務(wù)，全系統(tǒng)廣大干部要牢牢把握“服務(wù)”這個宗旨，切實為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)人民群眾切身利益服好務(wù)。要認(rèn)真落實國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的政策，大力支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；認(rèn)真落實國家“三農(nóng)”工作方針政策，努力為促進(jìn)農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)；認(rèn)真落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；認(rèn)真落實國家推進(jìn)改革開放的方針政策，大力支持國有企業(yè)深化改革，鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)和外商投資企業(yè)健康發(fā)展；認(rèn)真落實國家推進(jìn)自主創(chuàng)新的政策，積極支持企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，提升市場競爭力；認(rèn)真落實國家擴(kuò)大就業(yè)的政策，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，正確處理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場監(jiān)管的關(guān)系，創(chuàng)新服務(wù)的方式。一是自覺服務(wù)各類市場主體和廣大消費者，切實提高服務(wù)水平，在實行政務(wù)公開、提供咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站服務(wù)功能，向社會公眾提供企業(yè)登記、商標(biāo)注冊等方面的咨詢和查詢服務(wù)。二是充分發(fā)揮工商行政管理部門掌握企業(yè)登記和消費者申訴、投訴、舉報等基本情況的優(yōu)勢，公開企業(yè)登記基本信息，反映消費

維權(quán)動態(tài)，加強(qiáng)綜合分析、評估和預(yù)測，為政府決策和有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管提供參考。三是通過發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費者合理科學(xué)消費，切實為經(jīng)營者、消費者和廣大群眾服務(wù)。

　　吳儀強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格依法監(jiān)管，維護(hù)好市場秩序。維護(hù)市場秩序，營造良好的市場環(huán)境，既是工商行政管理部門的基本職責(zé)，也是維護(hù)公平正義和促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要任務(wù)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法監(jiān)管，深入開展整頓和規(guī)范市場秩序工作，一手抓專項整治，一手抓長效機(jī)制，不斷提高依法監(jiān)管、依法行政的能力和水平。要針對人民群眾反映強(qiáng)烈和國內(nèi)外廣泛關(guān)注的問題，重點抓好6個方面的專項整治：一是以保障農(nóng)村市場消費安全為重點，繼續(xù)深入開展食品安全專項整治。二是以打擊虛假醫(yī)療和藥品廣告為重點，搞好虛假違法廣告行為專項整治。三是嚴(yán)厲打擊傳銷，要加大對重點區(qū)域的防控力度，集中查辦大案要案，嚴(yán)懲傳銷骨干和首要分子。四是以打擊假冒偽劣商品為重點，加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管力度。五是深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，加大對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護(hù)力度。六是以監(jiān)管商品質(zhì)量和規(guī)范服務(wù)行為為重點，切實保護(hù)消費者合法權(quán)益。在開展專項整治中，要堅持依法監(jiān)管，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，對影響惡劣的大案要案和情節(jié)嚴(yán)重的違法分子，要排除阻力，一查到底，涉嫌犯罪的堅決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，決不心慈手軟。在抓好專項整治的同時，要繼續(xù)在完善治本措施和健全長效監(jiān)管機(jī)制上下功夫，逐步把維護(hù)市場秩序工作的重點轉(zhuǎn)到強(qiáng)化日常規(guī)范管理和建立長效監(jiān)管機(jī)制上來。一要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。二要建立健全市場監(jiān)管長效機(jī)制。三要依靠現(xiàn)代化科技手段，不斷提高市場監(jiān)管能力。四要積極促進(jìn)建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系。

　　吳儀強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。干部隊伍建設(shè)事關(guān)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，事關(guān)為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的服務(wù)水平，事關(guān)工商行政管理事業(yè)的成敗，要常抓不懈。全國工商系統(tǒng)要圍繞“盡職盡責(zé)、盡心盡力”多做文章、大做文章，不斷提高工商行政管理隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。一是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問題。全國工商行政管理系統(tǒng)之所以十幾年來一直保持旺盛的戰(zhàn)斗力，在維護(hù)市場秩序和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面不斷取得新的成績，關(guān)鍵在于總局領(lǐng)導(dǎo)班子始終團(tuán)結(jié)一致，要保持和發(fā)揚(yáng)這種好勢頭。團(tuán)結(jié)凝聚力量，團(tuán)結(jié)成就偉業(yè)。廣大干部要像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)總局的團(tuán)結(jié)，維護(hù)全系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)都要做團(tuán)結(jié)的表率。要以和諧的班子帶出和諧的隊伍，建設(shè)和諧的機(jī)關(guān)。二是提高隊伍整體素質(zhì)問題。要完成好黨中央、國務(wù)院交給的任務(wù)，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)至關(guān)重要。工商系統(tǒng)要繼續(xù)堅持服務(wù)于國家、服務(wù)于市場主體、服務(wù)于消費者的宗旨，抓基層，打基礎(chǔ)，重學(xué)習(xí)，落實好干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃，實施紅盾人才計劃和紅盾素質(zhì)工程，搞好人才隊伍建設(shè)，全面提高隊伍整體素質(zhì)。特別要加強(qiáng)廉政建設(shè)，自律，慎獨，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，樹立工商行政管理系統(tǒng)公正廉潔、執(zhí)法為民的形象。

　　（中國工商報提供）