浙江工商局強勢監(jiān)管洋品牌 撕下跨國企業(yè)遮羞布

　　本報記者 張延龍 杭州、上海報道

　　LV、 DG、BOSS等進(jìn)口名牌皮鞋的包裝盒堆積成山，貼上“進(jìn)口劣質(zhì)皮鞋”的標(biāo)語，潑上汽油，然后點火。

　　這把火再次把浙江省工商局推到了輿論的風(fēng)口浪尖上。

　　2006年12月29日，一批西班牙、意大利等歐盟國家進(jìn)口名牌皮鞋因質(zhì)量不合格在杭州市郊某垃圾處理場，被浙江省工商局集中銷毀。

　　浙江省工商局最新檢測結(jié)果顯示，“近八成國際知名品牌進(jìn)口鞋質(zhì)量不合格”。浙江省工商局此次共抽樣檢查了46個批次的進(jìn)口皮鞋、旅游鞋，其中有35個批次不合格，批次不合格率高達(dá)76%，在不合格產(chǎn)品清單上，LV、DG、BOSS、ZegnaSport、華倫天奴、其樂等國際知名品牌赫然在列。

　　浙江省工商局局長鄭宇民強硬表態(tài)，“撕下‘洋品牌’西方遮羞布”。

　　這不是浙江省工商局第一次對國外品牌下“重手”，就在銷毀進(jìn)口劣質(zhì)皮鞋幾天前，東芝、富士通、NEC、HP等4個國際知名品牌的5個型號筆記本電腦，被浙江省工商局檢測為不合格，作出責(zé)令停止銷售的決定，并予以立案調(diào)查。

　　浙江省工商局的監(jiān)管一貫“強硬”。近兩年，浙江省工商局多次曝光國外知名品牌質(zhì)量問題，包括雀巢奶粉碘超標(biāo)、索尼數(shù)碼相機(jī)質(zhì)量等問題，都是由該局第一時間作出檢測結(jié)果，并立案調(diào)查。

　　作為外貿(mào)出口大省，浙江在提升省內(nèi)出口企業(yè)質(zhì)量意識和市場意識的同時，也在努力打造公平的省內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境。

　　“這次查處進(jìn)口劣質(zhì)鞋，和以前各次對洋品牌的監(jiān)管一樣，希望提醒國民進(jìn)一步認(rèn)清一體化的本質(zhì)，進(jìn)一步清晰WTO過渡期結(jié)束后的競爭背景。”鄭宇民說。

　　“對洋品牌的監(jiān)管是在強化一個理念：一體化的本質(zhì)是平等競爭，對等主張�！边@位口才極佳、個性張揚的官員一次次用鐵腕的市場監(jiān)管，來表達(dá)塑造浙江省內(nèi)健康市場競爭環(huán)境的愿望和決心。

　　監(jiān)管風(fēng)暴

　　雖然監(jiān)管市場環(huán)境本是工商部門分內(nèi)的工作，但近年來浙江省工商局頻頻對知名洋品牌“說不”，仍給人留下了“強勢”的印象。

　　敢于監(jiān)管其他地方不敢碰的跨國公司；曝光的質(zhì)量問題，專業(yè)水平高，技術(shù)含量高；處理不合格商品果斷，并予以立案調(diào)查；被曝光的廠家基本認(rèn)賬，這是市場對浙江省工商局監(jiān)管工作的評價。

　　2005年12月12日，浙江省工商局抽檢了索尼6個型號30個批次的數(shù)碼相機(jī)，發(fā)現(xiàn)在成像均勻度、自動曝光等方面均存在問題，浙江省工商局責(zé)令索尼公司停止銷售問題數(shù)碼相機(jī)。

　　當(dāng)晚，一些媒體接到索尼(中國)有限公司的電話，要求不要發(fā)布浙江省工商局發(fā)布的消息。次日，索尼公司發(fā)表聲明，質(zhì)疑此次檢測結(jié)果。

　　然而，兩天后索尼公司在大量事實和數(shù)據(jù)面前，承認(rèn)檢測結(jié)果，并在檢測報告上簽字認(rèn)可。12月15日，索尼公司再次發(fā)表聲明，承認(rèn)浙江省工商局的抽查結(jié)果，并對公眾道歉，同時宣布暫停銷售6款有問題的數(shù)碼相機(jī)。

　　當(dāng)日，浙江省工商局要求索尼公司接受消費者退貨。

　　18日，索尼公司發(fā)表第三次聲明，宣布6款相機(jī)可以通過公司熱線電話進(jìn)行退貨登記。第二天，日本駐上海領(lǐng)事館領(lǐng)事渡邊隆史專程拜會浙江省工商局。

　　21日，索尼公司第四次發(fā)表聲明，承諾除通過電話退貨外，在浙江增加6個退貨點直接辦理退貨手續(xù)。

　　查處雀巢“金牌成長3+奶粉”碘含量超標(biāo)事件，也經(jīng)歷了類似的過程。

　　2005年5月，浙江省工商局組織開展的兒童食品質(zhì)量監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，國際知名品牌雀巢公司生產(chǎn)的“金牌成長3+奶粉”碘含量超標(biāo)。

　　是年5月25日，浙江省工商局向社會發(fā)布雀巢“金牌成長3+奶粉”碘含量超標(biāo)的消息，判定其為不合格商品，責(zé)令全部下柜停止銷售。

　　5月26日，雀巢公司發(fā)表聲明，稱自己的產(chǎn)品符合《國際幼兒奶粉食品標(biāo)準(zhǔn)》，是安全的。

　　5月30日，雀巢公司中國總部派出大中華區(qū)總監(jiān)到浙江省工商局說明情況，并就雀巢“金牌成長3+奶粉”碘含量超標(biāo)事件道歉。

　　此外，2005年3月，浙江省工商局在杭州、金華、溫州3地查出杭州肯德基“新奧爾良烤翅”和“新奧爾良烤雞腿堡”中含有蘇丹紅成分。2006年2月，鯊魚、都彭、博柏利、雅格獅丹等10個來自意大利、英國等13個國家和地區(qū)的國際品牌服裝，被浙江省工商局檢測出“不合格率高達(dá)近60%”。2006年12月，東芝、富士通、NEC、HP等4個國際知名品牌的5個型號筆記本電腦被浙江省工商局檢測為不合格。

　　公來，事成矣

　　這次燒鞋事件，只是一個延續(xù)�！颁N毀劣質(zhì)進(jìn)口皮鞋，對我們來說只是一次例行的執(zhí)法行動。進(jìn)入國內(nèi)的國外商品特別是國際品牌商品，一直是我們這些年來監(jiān)管的重點。”鄭宇民表示。

　　浙江省社科院經(jīng)濟(jì)所副所長徐劍鋒表示，“之所以浙江省工商局會被看作‘強勢’，是因為我國過去對國外品牌的監(jiān)管放得比較松，相對以來一直偏弱。”

　　歐盟利用反傾銷維護(hù)國內(nèi)市場，而國內(nèi)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)卻總是滯后或空白。這實際上導(dǎo)致了國內(nèi)外企業(yè)競爭環(huán)境的不平等，鄭宇民認(rèn)為。而維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境恰恰是工商部門的職責(zé)所在：市場面前，內(nèi)外企業(yè)一律平等。

　　事實上，浙江貿(mào)易順差占據(jù)了全國的40%。數(shù)據(jù)顯示，2002年、2003年、2004年，浙江遭遇反傾銷調(diào)查案件分別為12起、19起、26起，涉案金額分別為2.13億美元、3.62億美元和5.12億美元，年均增幅48%和56%。

　　作為一直以來遭遇反傾銷調(diào)查最多的省份，浙江省內(nèi)企業(yè)在國外嚴(yán)格市場環(huán)境下的生存，也在一定程度上促進(jìn)了浙江工商系統(tǒng)強化省內(nèi)市場環(huán)境建設(shè)的意識。

　　而鄭宇民則成了浙江工商系統(tǒng)“強勢”施政的領(lǐng)頭人。

　　“恰當(dāng)?shù)娜朔旁谇‘?dāng)?shù)奈恢蒙稀！笔煜む嵱蠲竦娜私榻B，浙江省工商局的“強勢”表現(xiàn)，與鄭的性格不無關(guān)系。

　　在浙江，關(guān)于這位性格張揚的官員的話題，總能激起眾人的關(guān)注。

　　鄭宇民曾經(jīng)做過知青，1978年參加工作后，即進(jìn)入浙江省金華市宣傳系統(tǒng)。這位宣傳系統(tǒng)出身的官員后來一直以“性格張揚，敢說話，敢做事，觀念新”聞名當(dāng)?shù)�。在任蘭溪市委書記期間，鄭曾因“富春江泄洪問題”在電話中和浙江省里的主要領(lǐng)導(dǎo)吼起來。據(jù)說，當(dāng)時在旁的蘭溪官員都看呆了。直到現(xiàn)在，蘭溪當(dāng)?shù)氐陌傩者�經(jīng)常提起這位前市委書記。

　　“鄭局長思維敏銳，平時話不多，但出口成章，看問題很尖銳，理論功底也很深�！闭憬�省工商局人士介紹說。據(jù)了解，鄭宇民著有《說工商監(jiān)管》、《看浙江民企》、《體驗政治文明》3本書，平時對浙江民營企業(yè)的發(fā)展多有思考。

　　而浙江省內(nèi)的媒體記者也大都對這位官員印象深刻，“鄭宇民口才好，由于他是宣傳系統(tǒng)出身，對媒體非常熟悉，跟媒體的關(guān)系也非常好。”

　　鄭宇民曾在不同場合多次講到浙江的民營經(jīng)濟(jì)，“市場環(huán)境的不平等性，市場主體的不平等性，限制了公平競爭。政府要做清除區(qū)域割據(jù)地方壁壘的努力�！�

　　“一系列的查處事件，是我們強

化工商監(jiān)管職能的一種探索�！编嵱蠲裾f，通過監(jiān)管手段，通過另一種方式來提醒國民進(jìn)一步認(rèn)清一體化的本質(zhì)，進(jìn)一步清晰WTO過渡期結(jié)束后的競爭背景。

　　來源：經(jīng)濟(jì)觀察報網(wǎng)