中國三大石油公司：我們的利潤主要不是來自壟斷

　　本報記者 段曉燕

　　央企用一串輝煌的數字為2006年畫上句號。

　　在1月5日的中央企業負責人工作會議上，國資委主任李榮融稱，2006年，央企資產總額可達12.2萬億元，全年主營業務收入可達8萬億元，利潤可達7200億元，上繳稅金可達7000億元。

　　7200億！在這一組數字后面，來自石油石化、電力電信等壟斷性行業的利潤占了大頭。僅中石油、中石化、中海油三大石油公司，總資產就達2萬多億元，2006年的銷售收入超過2萬億元，而其利潤總額加起來約占央企總利潤的一半。

　　而另一方面，社會上對于壟斷企業利潤的質疑聲越來越多。包括三大石油公司在內的壟斷企業，被認為其利潤主要得益于資源壟斷和政策保護。

　　1月5日下午，占了央企利潤半壁江山的3家石油企業的一把手，中石油集團的掌門人蔣潔敏、中石化集團總裁王天普、中海油董事長傅成玉坐在了一起，接受包括《21世紀經濟報道》在內的媒體們的訪問。

　　利潤主要不是來自壟斷

　　記者：2006年三大石油公司的利潤都實現了較大增長，但依然有觀點認為三大石油公司的利潤主要得益于資源壟斷和政策保護，比如燃油價格的上調等，是壟斷利潤。你們作為石油公司一把手，怎么看？

　　王天普：2006年取得了比較好的利潤，燃油價格上調是其中的一個因素，但不是主要因素。我認為主要的是在這幾年，我們抓住國家改革的好政策，進行內部重組和改革，開始分流，主業更突出，加強管理，使得我們歷年的成本都比上年降低100多個億。我認為，內部的這種降低成本才能不斷使我們的利潤過得去。

　　和國際上的石油公司相比，在國際原油和成品油價差巨大的時候，國際上的大公司都抓住時機發了一筆財，而中國石化和中石油，在成品油價格遠不到位，在原油加工成品油的費用基本不虧損的情況下，為了國家政治責任，做到了不提價。但在這種情況下，煉油是虧損得非常厲害的，中石化煉油方面，2005年虧了500多億元，2006年虧了455億，中石化旗下33個企業資產負債率從60%上升到80%，13個企業資產負債率超過100%，已經資不抵債。

　　從成品油的價格來看，是在上漲，但是，是可控的增長。國家對成品油價格實行從緊調控，先后13次調價，從2003年初的3020元/噸上調到目前的5200元/噸，柴油從2003年初的2730元/噸上調到目前的4570元/噸，分別上升了72%和67%。與此同時，國際

原油價格一路震蕩攀升，從2003年平均28.4美元/桶上升到2006年1-9月平均66美元/桶，上升了132%。

　　如果我們也和國際其他公司那樣，成品油的價格完全受國際原油價格的影響和控制，那中石油、中石化的利潤遠不是今天這樣。

　　蔣潔敏：我再補充一些具體數字。2006年12月，國內汽油價格是5200元/噸，柴油元4570/噸,新加坡汽油價格是5509元/噸，柴油是5352元/噸，國內價格比新加坡每噸分別低汽油309元，柴油782元。

　　大家或許也會問，現在國際原油價格降了，為何國內成品油價格還沒降？我認為是還沒到降的水平上，這幾天的國際原油的價格是在波動，但還不穩定。國家制定成品油價格，是要考慮到各方面的綜合因素的。

　　所以我想強調兩點：第一，關于利潤的問題。利潤應該和國際原油價格有很大關系，但也不要忽視中國石油工人和企業所做的努力；第二，這些利潤用在哪里？33%作為財政稅收上繳，余下的45%用于分紅，55%用于再投資。這些再投資，97%-98%都用于主營業務，用于石油天然氣的開發、勘探、煉制、銷售，這點是我們可以保證的。

　　我特別想強調一下，每年為了國家的

能源保障，中石油需要進行大量的投入。以去年為例，去年國內原油產量是1.66億噸，石油儲量的自然遞減每年大約在10%左右，綜合遞減率為6%-8%，要實現用油供應的穩產，中石油每年必須增加1200萬噸產量，去年中石油在這方面的投資超過了2000億人民幣，2007年的預算是2500億人民幣。

　　跨國能源合作和并購

　　記者：近幾年來，跨國能源合作和并購備受矚目，中國石油公司的并購和合作動作也比較多。在跨國合作中，三大石油公司怎么分工？東線與俄羅斯的管道合作進展怎樣？

　　王天普：在國際上找油是黨中央、國務院交給我們的任務和責任，我們主要關注的地區是中東、南美、非洲以及周邊國家。在國際合作和并購中，我們的主要原則是擴大資源儲備，以盈利為目的；在具體的工作方式上，我們三大石油公司之間是既有合作又有競爭，比如，很多項目，中石化都是和中石油一塊合作到手的。

　　蔣潔敏：中石油目前在25個國家和地區有65個合作項目，2006年，海外的石油作業產量5400萬噸，權益產量2800萬噸，天然氣57億立方米，權益產量35億立方米。

　　談到具體項目，比如中國與俄羅斯的合作，是務實、戰略性的合作，去年我們從俄羅斯拉過來的原油有688萬噸，是俄羅斯歷史上最大的貿易；我們不是單純拿燃油，還需要天然氣，我們是以務實態度取得戰略性發展；我們與俄羅斯天然氣公司成立了戰略合作委員會，兩國政府簽訂了合作框架協議，其中一條就是今年從俄羅斯引進680億方天然氣，通過東線和西線進入中國。

　　現在的合作項目在進一步的商務談判中，主要是價格的問題。

　　傅成玉：中海油目前已經在13個國家有可采儲量，40萬平方公里的勘探。在國際合作方面，LNG占了很大一塊，加快發展清潔能源也是我們的發展戰略之一。我們第一個LNG項目已經在廣東投產，目標是在2010年引進2000萬-2500萬噸/年的天然氣量，這相當于3600萬-4000萬噸石油的熱量；在浙江寧波的LNG項目也在具體談判中，供給不成問題。

　　此外，中海油也在加大對可再生能源的開發，特別是海上風能。

　　肯定要回歸A股

　　記者：中石油和中海油的回歸A股計劃進展如何？

　　蔣潔敏：中石油肯定要回歸A股，但是具體的時間表還沒有。

　　傅成玉：正在和

證監會商談具體事宜。中海油在境外有4個上市公司，其中核心的上市公司是香港的中海油(0883.HK)，但這家公司是注冊在境外的，算是外資公司，要回歸A股，需要在法律上有所改進，還需要有政策。