□本報記者 于祥明
為抑制建設用地過度擴張，今年我國的城鎮(zhèn)土地使用稅在原定基礎上提高兩倍，并將外商投資企業(yè)和外國企業(yè)納入到征收范圍之內。
日前，《國務院關于修改〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》（以下簡稱《決定》）公布，對1988年發(fā)布施行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》作出修改，并于今年1月1日起實施。修改后的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準，將每平方米年稅額在1988年暫行條例規(guī)定的基礎上提高兩倍，征收范圍擴大到外商投資企業(yè)和外國企業(yè)。
《決定》規(guī)定，修改后的城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額提高兩倍，最高稅額達30元/平方米。其中，大城市為1.5元至30元，中等城市為1.2元至24元，小城市為0.9元至18元，縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)為0.6元至12元。
值得注意的是，修改后的土地使用稅條例，不但提高了稅收標準，還擴大了征收范圍，將外商投資企業(yè)和外國企業(yè)納入其中。對此，國務院法制辦負責人表示，這是公平稅負的表現(xiàn)，而此前稅負卻不一致。
據介紹，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)通過行政劃撥方式取得土地使用權的，按照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，應當繳納場地使用費。1990年我國實行土地有償使用制度后，生產經營用地一般都需要通過出讓的方式取得，并繳納土地出讓金，繳納土地出讓金的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)，不再繳納場地使用費。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)繳納場地使用費和土地出讓金，不繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；內資企業(yè)繳納土地出讓金，還要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
另外，《決定》還規(guī)定了免繳稅范圍：1、國家機關、人民團體、軍隊自用的土地；2、由國家財政部門撥付事業(yè)經費的單位自用的土地；3、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；4、市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；5、直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產用地；6、經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年；7、由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。
又訊 我國第二次全國土地調查將于今年7月1日正式開始，計劃歷時3年完成。
日前，國務院下發(fā)了《關于開展第二次全國土地調查的通知》，由國務院牽頭，國土資源部、國家發(fā)改委、建設部、財政部等11個部委聯(lián)合進行第二次全國土地調查。
據悉，調查進程中形成的調查成果，可隨時用于宏觀調控和嚴格土地管理。
