房地產調控轉機論：2007年的未知數

　　本報記者 楊麗萍

　　博鰲·21世紀房地產論壇 河南東方地產分論壇

　　“2006年，房地產游戲規則發生了關鍵性轉變”，隨著2006年一系列密集政策的出臺，政府開始越來越關注住房保障等民生問題。

　　這是北京科技大學經濟與管理學院教授趙曉在12月21日舉辦的“博鰲·21世紀房地產論壇·河南東方地產分論壇”上的主要觀點。

　　實際上，包括趙曉、易憲容等在內的專家均對房地產調控提出“轉折點”之說。

　　調控轉折點

　　一向喜歡“批駁”的易憲容給出了一個難得的“認同論”。他認為，除了“國六條”之外，外資設限政策、二手房交易稅，土地管理的宏觀調控，以及近期準備出臺的房地產保有稅都“讓房地產市場的發展模式有一個根本性的改變”。

　　但轉折并不意味著轉變。高

　　“宏觀調控的效應不如人意。”像泰盈決策資源集團董事長楊曉輝這樣的感慨在業界隨處可聞。

　　趙曉直言，“諸多的政策中還沒有一把真正的亮劍�！�

　　有官方數據顯示，11月份全國70個大中城市房屋銷售價格，同比上漲5.4%，其中北京房價11月同比上漲10.3%，連續6個月上漲幅度超過10%。而除了北京、深圳等大城市，二三線城市房價的上揚也在加劇。

　　“房價的快速上漲，國內外的資金自然而然就會流到房地產中來。必定導致房地產固定資產投資的增長�！币讘椚莸难酝庵�意，這樣就形成了“房地產熱”的一個怪圈。

　　“實際上，國家調控的目標并沒有實現，甚至差得很遠。”河南財經學院工程管理系主任李曉峰一針見血地指出，“三個問題，總量不平衡，市場上房屋面積在不斷上升；結構不合理，大

　　是什么原因導致了這種“屢調不控”的局面呢？

　　“我去年在東北一個二線城市拿了一塊地，35萬元一畝，今年旁邊的一塊地，就已經50萬元一畝了。”楊曉輝反問，“地價在猛漲，房價能掉嗎？”

　　“按道理說，地價和房價的增幅應該高于GDP增長的水平�！睏顣暂x指出，土地是有經濟價值的，但必須是在一個可控范圍之內。“否則就會翻車�！�

　　轉變之道

　　那么轉變何時到來？這是一個有關“解決之道”的疑問，在業內人士看來，核心問題解決了，這種轉變才有可能到來。此所謂水道渠成。

　　“在我看來，房地產市場最核心的問題是金融問題。”易憲容指出，宏觀調控中運用土地、稅收等政策居多，金融政策較少，盡管政府已經對房地產企業貸款加以限制，要求注冊資本金達到35%，并進行了利息調整，但真正的金融政策還是沒有推行，比如利率。

　　“低利率問題導致了整個市場的一些價格機制扭曲�！币讘椚萁ㄗh，央行根據經濟形勢的變化隨時出臺加息和減息的政策�！袄�率的變化不僅影響到房地產企業的成本，而且還會影響消費者的消費狀態。”

　　“政府除了用經濟手段來調控房地產市場之外，還要從社會關系的角度來思考這個問題。”楊益華說，比如切實看到中國社會貧富差距在拉大的現實，并有力解決中低收入者的住房問題，讓居者有其屋。

　　趙曉也指出，房地產不僅僅是一個經濟問題，還是一個體制問題，比如“收入分配體制的再調整問題，中央與地方的關系問題等等�！�