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明年我國關稅總水平下降1% 對外貿影響微乎其微

http://www.sina.com.cn 2006年12月27日 02:53 中國證券網-上海證券報

明年我國還將繼續對原油等能源或資源類產品征收出口關稅，進一步限制資源性商品出口資料圖

　　□本報記者何鵬

　　財政部26日宣布，經國務院批準，我國將從2007年1月1日起調整進出口關稅稅則，2007年我國關稅總水平將由9.9%降低至9.8%，其中，農產品平均稅率為15.2%，工業品平均稅率為8.95%。專家表示，此番關稅微調對進出口形勢帶來的影響“微乎其微”。

　　中國WTO研究會副會長吳家煌在接受上海

證券報記者采訪時說，根據入世承諾，我國近年來不斷的調低關稅，到今年為止，絕大多數的商品關稅已經進行了調整，所以2007年的降稅范圍非常有限，主要涉及到農產品等部分商品。由于降稅的商品品種有限，而且關稅總水平僅降低了1個百分點，所以對我國的進出口貿易不會產生太大影響。

　　“在此次降稅后，2008年預計還有若干商品需要降低關稅，但主要應該是化工產品，涉及到的稅目數量也非常有限。”吳家煌說。

　　值得注意的是，在履行入世承諾降低關稅的同時，為了發揮關稅的宏觀調控作用，明年我國還將對300多種商品實行進口暫定稅率，主要包括煤炭、石料等資源、能源產品。吳家煌解釋說，實施年度暫定稅率是我國改革開放以來特別是入世以來每年都采取的辦法，此舉可以降低實際關稅的稅率，減輕國內企業負擔，讓國內企業享受到“實惠”，而對高耗能產品新征出口關稅，則可以通過抑制出口來加強資源節約和環境保護，促進經濟結構調整和貿易增長方式的轉變。

　　■明年我國進出口關稅稅則調整內容

　　高能耗產品出口關稅

　　征收范圍擴大

　　財政部26日公布了明年我國進出口關稅稅則的調整內容，其中針對高能耗產品的出口關稅征收范圍進一步擴大，將對不銹鋼錠及其初級產品、鎢初級加工品、未鍛軋的錳、鉬、銻、鉻金屬等生產能耗高、對環境影響大產品新開征出口關稅。

　　財政部有關負責人表示，除了對部分產品新開征出口關稅，明年我國還將繼續對煤炭、原油、石料等能源或資源類產品征收出口關稅，從而進一步限制高耗能、高污染、資源性商品出口。

　　對300多種商品

　　實行進口暫定稅率

　　為充分發揮關稅的宏觀調控作用，促進經濟結構調整和貿易增長方式轉變，鼓勵企業自主創新，促進科技進步，加強資源節約和環境保護，我國明年將對300多種商品實行進口暫定稅率，主要包括煤炭、石料等資源、能源產品；光導纖維涂料、銀電極漿料等重要原材料和關鍵零部件及設備。

　　此外，我國明年還將對進口天然橡膠實行選擇稅，即在20％從價稅和2600元/噸從量稅兩者中，從低計征關稅。

　　我國明年將對部分國家

　　實行特惠稅率

　　為擴大與各國的經貿合作，促進區域經濟發展，我國從明年1月1日起將依據中國-東盟自由貿易區協定、中國-智利自由貿易區協定、《亞太貿易協定》、中國-巴基斯坦自由貿易區“早期收獲”安排，對原產于東盟十國、智利、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國、巴基斯坦等國家的部分進口商品實行比最惠國稅率更低的協定稅率。

　　繼續對香港、澳門產品

　　實行零關稅

　　在內地與香港、澳門更緊密經貿關系安排框架下，將繼續對香港、澳門產品實行零關稅。

　　明年我國還將繼續對原產于柬埔寨、緬甸、老撾、孟加拉國、也門、馬爾代夫、薩摩亞、瓦努阿圖、阿富汗、非洲部分國家等30多個最不發達國家的部分商品實行特惠稅率。此外，我國還將繼續對原產于臺灣地區的蓮霧等15種新鮮水果實行進口零關稅。

　　奢侈品進口稅

　　明年起大幅上調

　　財政部表示，為與國內部分商品消費稅調整相銜接，2007年將對旅客攜帶或郵寄入境物品的進口稅進行部分調整：從明年1月1日起，旅客攜帶或郵寄入境的高爾夫球及球具、高檔手表的進口稅稅率將由10％調整為30％，化妝品稅率將由20％調整為50％。

　　此外，結合世界海關組織《商品名稱及編碼協調制度》的改版情況及我國產業和稅收政策以及進出口管理的需要，我國還對進出口稅則中1600多個八位稅目進行了調整，我國2007年版稅則稅目總數將達7646個。

　　鮮草莓等44個稅目

　　進口關稅降低

　　從2007年1月1日起，我國將繼續按照加入世界貿易組織的關稅減讓承諾，進一步降低鮮草莓等44個稅目的進口關稅。

　　財政部有關負責人表示，明年我國將繼續對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花等7種農產品和尿素、磷酸二銨、三元復合肥等3種化肥實行關稅配額管理，尿素、磷酸二銨、三元復合肥繼續執行1％的配額稅率。對關稅配額外進口一定數量的棉花繼續實行滑準稅，但對滑準稅公式作了進一步完善。