物權法草案進入第七次審議并建議通過
http://www.sina.com.cn 2006年12月26日 14:00
法制日報
本報北京12月25日訊 記者 楊傲多 十屆全國人大常委會第二十五次會議今天上午分組審議了物權法草案,這已經是第七次提請審議,在我
國立法史上也是前所未有的。常委會組成人員認為,經過六次審議,充分體現了集思廣益、發揚民主。常委會組成人員建議物權法草案提交明年3月份十屆人大五次會議上審議,并爭取盡快實施,這有利于我國國民經濟和社會的有序發展、健康發展、和諧發展。
陳士能委員認為,這次提交審議的物權法草案是從我國社會主義初級階段的實際情況出發的,是以憲法為依據,堅持了正確的政治方向,體現了我國社會主義基本經濟制度,遵循了平等保護物權的原則,維護了最廣大人民群眾的根本利益。尤其是第一章的“一般規定”改為“基本原則”,把維護我國以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度擺到了更加突出的位置,符合憲法的精神,對國有的、集體的和私人的物權保護作出了明確的規定,這充分地體現了平等保護物權三主體的原則,這些“基本原則”比原來“一般規定”的寫法更好了。物權法草案審議稿中除了對國有的、集體的和私人的物權保護外,又在第55條、第61條、第65條對國有的、集體的、私人的財產保護分別增加了具體規定,這對于體現三個物權主體的平等地位,維護三個物權主體的合法權益,促進我國經濟社會的協調發展、和諧發展具有重要作用。
楊興富委員認為物權法草案有四個體現:一是體現了民主立法、科學立法。在立法過程中,充分聽取各方面的意見,草案全文向全國人民公布并聽取意見,在全社會征求了一萬多條意見,召開了一百多次座談會,像這樣廣泛、充分地聽取意見,討論次數之多,在立法中是少有的。二是體現了社會主義市場經濟制度,充分體現了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的制度。三是體現了平等保護的原則。在第55條、第61條、第65條都明確規定了國家所有、集體所有、私人所有的財產嚴禁任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞,這三條體現了國有的、集體的、私人的財產平等的保護。四是體現了重點保護國有資產,在物權法草案中有12條規定了對國有資產的保護。保護國有資產,當前很有針對性。由于國有資產在當前流失比較嚴重,重點突出對國有資產的保護是必要的。楊興富委員同時建議,草案第73條第2款規定“建筑區劃內,規劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、出租或者附贈等方式約定”,建議改為“建筑區劃內,規劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由所有權人通過出售、出租或者附贈等方式約定”。