計劃外用地指標被徹底封死

　　□本報記者 于祥明

　　新增建設用地計劃指標的“口子”被徹底封死。昨天，記者從國土資源部獲悉，新修訂的《土地利用年度計劃管理辦法》(下稱《辦法》)已經審議通過并開始施行。新辦法取消了舊辦法中“獨立選址的重點建設項目用地可以預留少量的機動指標”的條款，將突破新增建設用地計劃指標的唯一的“口子”堵住。這預示著土地“閘門”在管理上再度收緊。

　　《辦法》規定，土地利用年度計劃指標包括：新增建設用地計劃指標(包括新增建設用地總量和新增建設占用農用地及耕地指標)、土地開發整理計劃指標(包括土地開發補充耕地指標和土地整理復墾補充耕地指標)、耕地保有量計劃指標。其中，新增建設用地計劃指標，分為城鎮村建設用地指標和能源、交通、水利、礦山、軍事設施等獨立選址的重點建設項目用地指標。

　　“新辦法最顯著的特點之一是將新增建設用地計劃指標完成控制在計劃之內，不留有任何余地。”一位土地專家向記者表示，舊辦法在管理上留下了一個“口子”，即規定“

　　“這恰恰給一些地方政府留下了‘借口’，得以突破用地計劃指標。”該專家說，從今年以來，土地調控的閘門越來越緊，封死所有計劃外用地的“口子”更有利調控落實。