一核六帶指明方向 浙江湖州怎樣挺腰桿

　　□葉福明

　　一夜之間，“一核六帶” 就成為浙江湖州人耳熟能詳的一個名詞。

　　何為“一核六帶”？不久前，國家發改委剛剛通過《長三角區域規劃綱要》，規劃長三角區域未來發展格局是：在強化上海核心的同時，優化提升滬寧、滬杭沿線發展帶，重點建設沿江發展帶、沿(杭州)灣發展帶，積極開發沿海發展帶，積極培育寧湖(湖州)杭發展帶，引導發展沿湖(太湖)生態服務帶。人們簡稱為“一核六帶”。

　　“一核六帶”讓湖州激情澎湃。

　　12月18日，湖州市四套班子成員聚集在行政中心會議室，出席省經濟工作會議回來的市委書記孫文友主持會議。

　　“長三角區域規劃明年頒布實施，申蘇浙皖

高速公路將全線開通，杭寧城際軌道正式啟動，我們面臨‘一核六帶’的歷史性機遇。”同事們發現，平時比較嚴肅的他今天透出興奮，“我們必須精心謀劃，第一時間與規劃對接，完善思路，搶得先機，實現在杭湖寧發展帶率先崛起，早日讓湖州的腰桿挺起來”。

　　“小湖州”謀求大作為

　　孫文友的興奮代表了湖州人近日的好心情。

　　“重大機遇”、“利好消息”、“運道來了”……上月下旬，長三角區域規劃送審稿浮出水面，不同身份的湖州人以不同的言語傳遞他們的第一反應，表達了同一層意思：國家即將實施長三角區域規劃，無疑是湖州謀求率先崛起的新機遇。

　　其實，在長三角的經濟版圖上，就實力而言，還只能說是“小湖州”，但湖州人謀求大作為之心由來已久。

　　作為長三角體系中的一顆行星，多年來，湖州高舉“接軌大上海、融入長三角”的大旗。在湖州人看來，他們的地理位置相當有趣而有利：東鄰上海、南接杭州，與無錫、蘇州隔湖相望，距離杭州70公里、上海150多公里、南京220公里。

　　而湖州人更急切地希望這種地理區位變成經濟區位優勢。2004年8月，浙江省委書記習近平要求有關地市及部門做好加快杭湖寧沿線發展、實現長三角整體協調發展的調查，湖州市即與浙江大學合作，完成一項研究課題——《關于實施“湖州崛起”戰略拓展浙江發展空間的建議》。他們提出，湖州要順勢應時，加快發展，真正成為杭湖寧發展帶乃至長三角地區一個區域性支點城市、樞紐城市，更好地接軌上海、輻射蘇皖廣闊腹地，呼應國家

中部崛起戰略，為長三角城市群的發展作出貢獻。

　　湖州人把謀求強勢崛起杭湖寧發展帶，作為未來發展的突破口。

　　“未來空間讓人無限想象”

　　“融入長三角新一輪發展，湖州未來空間讓人無限想象�！币晃缓�州市民在網上的這句留言充滿憧憬。

　　“沿灣、沿邊、沿湖，一核六帶，湖州是三‘帶’環抱�！焙�州市發改委發展規劃處處長倪躍田說，“加上我們離核心城市上海很近，將來有了城際輕軌，只有半個多小時的行程�！彼�打了個形象的比喻：“沿灣”與“沿湖”好比湖州的一對翅膀，杭湖寧發展帶就像湖州的腰桿，同時又是長三角的腰桿。

　　對于這個“腰”，一些學者和官員也充滿期望。

　　國家發改委國土所所長楊朝光認為，“

十一五”期間，加快杭湖寧沿線的發展，將成為長三角區域發展的一大新“亮點”。他提出，目前滬寧、滬杭發展帶沿線經濟相對密集，但資源和生態環境約束日趨明顯，城市發展和產業空間有限。杭湖寧沿線雖然實力相對弱些，但土地資源豐富，生態環境優勢突出，隨著城際鐵路等通道建設的不斷完善，其發展已具備一定的條件。

　　上海社會科學院城市化發展研究中心主任郁鴻勝強調，在杭湖寧發展帶上，湖州最有條件成為啟動發展的增長極，擔當起杭湖寧發展帶的排頭兵。

　　“著力在兩個支點上實現對接”

　　“湖州的發展要在兩個支點上實現對接，一是要在杭湖寧發展帶的形成中實現率先發展；二是要以皖南城市群為依托，發揮‘連東接西’、‘拓展南北’的通道作用。”這是湖州市領導給城市定位所明確的方向。

　　強化現有優勢，讓區位優勢轉為經濟優勢，湖州人正“勒緊褲帶”筑路。

　　素有“接軌上海第一路”之稱的申蘇浙皖高速公路，其浙江段10月30日提前建成通車。這條高速公路預計明年底全線貫通，湖州將正式融入上海一小時經濟圈，安徽省實施“東向發展戰略”也有了快捷的通道。而據湖州市交通局局長吳哲勇介紹，申嘉湖杭、杭長兩條高速公路湖州段正在快速推進中，明年全市三縣兩區都將實現高速公路通達。杭寧城際輕軌、湖嘉乍(浦)鐵路等工程明年也將上馬，湖州人對構建大交通圈的渴望兩三年內可變為現實。

　　轉化潛在優勢，則是湖州進一步融入長三角的又一重要路徑。

　　湖州產業特色和特點都比較鮮明。全市毛竹儲量占國內1�^10，境內有太湖、南潯古鎮、莫干山等6個旅游品牌。此前，湖州的經濟觸角也已遍及長三角——兩成內資、三成科技人才引自長三角，四成農副產品銷往長三角，五成以上游客來自長三角。

　　如今，湖州產業發展走新興“輕型”綠色制造業、旅游服務業和生態產業相結合之路，逐步形成在長三角區域內“錯位”發展的形態。

　　“但我們還必須尋找新的亮點，在長三角的坐標體系上找準自己的角色定位，積極主動地調整對接。只有這樣，才可能讓湖州的‘翅膀’硬起來，讓湖州的‘腰桿’挺起來�！焙�州市發改委主任李建平說。