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財經縱橫

濱海新區的速度

http://www.sina.com.cn 2006年12月21日 00:00 中國證券網-上海證券報

  本報記者 羅小軍

  “6、7年前,這里最有名的是美克家私,開發區就是7條大街;現在已經13條大街了,最有名的是一汽豐田”,出租車司機老李熱情地向記者介紹說。老李是濱海新區人,已開了7年出租車。老李一句話,說出了濱海新區產業升級的一個側面,或許過兩年她會對自己的乘客說,這里最有名的地方是空客(A320總裝線)基地。

  再造一個天津

  說起空客基地,施耐德電氣低壓(天津)有限公司副總經理焦占衛對上海證券報感嘆,“變化快得不得了,這塊地一直空著,現在一下子轟轟烈烈”。

  空客基地建設速度之快是濱海新區經濟快速發展的一個縮影。過去十多年,濱海新區的發展有著同樣驚人的速度:1994年天津市決定擴大開發開放,將天津經濟技術開發區周邊的大沽區、塘沽區、大港區三個行政區和天津港、天津經濟技術開發區、天津保稅港三個功能區以及東麗區、津南區部分鄉鎮共2270平方公里全部開發,定下10年后工業產值占天津市40%的目標,這一目標在2002年提前突破。而濱海新區生產總值從1993年的113億元增加到2005年的1610億元,年均遞增20.6%。

  正因為如此,提起濱海新區的經濟,總讓天津的官員感到信心和力量,而濱海新區在天津的份量亦可從下面數據中窺見一斑。2005年濱海新區面積2270平方公里,占天津市域面積11919.7平方公里的19.04%,濱海新區常住人口140萬,占天津市常住人口總額1043萬的13.42%,但濱海新區創造的產值卻占天津市生產總值的43.55%。

  從1993年開始專門研究濱海新區的天津市發改委副主任楊振江表示,“到2010年,濱海新區生產總值將達到3500億元以上,5年累計固定資產投資5000億元以上”,這相當于再造一個天津市。

  堅持工業為主

  對于濱海新區產業定位,天津市發改委副主任楊振江表示,在京津區域經濟中“濱海新區仍然要錯位發展,堅持以工業為主”。

  據楊振江披露,未來濱海新區的主導產業是:電子信息、石油和海洋

化工、汽車制造、鋼材鋼管、航空航天等。目前主導產業已經占據濱海。

  而在一個更加寬泛的區域經濟布局中,

南開大學鐘茂初教授指出,“北京以后主要是發展第三產業,工業更多地會在天津或者濱海新區發展,這兩者之間有一個相輔相成之間的關系”。

  天津主推濱海新區發展工業,而濱海新區的工業最近亦有喜人進展。楊振江表示,濱海新區主導產業中的電子信息產業“要搞一些新的如計算機等方面的電子信息產業,建設電子信息產業基地”。另外,“濱海新區要建成石油和海洋化工基地”,其中石油建設的百萬噸乙烯和1250萬噸煉化一體化項目今年6月26日在天津濱海新區大港區開工,此外“天津正在籌備第二套百萬噸乙烯一體化項目”,而藍星化工材料基地也已經動工。目前濱海新區的化工基地,“主要集中在臨港工業區和大港區”。

  “短腿”三產

  濱海新區快速發展的同時,一些結構性差異卻在浮現。

  天津大通智能電池發展有限公司董事長、天津凱華地產開發有限公司董事長丁鯤華介紹說,天津主要以工業為主,服務業相對不發達。

  天津濱海新區是繼上海浦東之后的中國第二個綜合改革試驗區,因此天津濱海新區的統計公報上喜歡拿濱海新區與上海浦東作比較。2006年1至8月濱海新區三次產業結構為0.27:72.76:26.97,而2006年1月份浦東新區第三產業占GDP的比重為50.3%。而工業產值兩地相差無幾,相比之下濱海新區的三產顯得“短腿”。

  但曾為三任天津臺灣同胞投資協會會長的丁鯤華表示,臺商十分看好天津的服務業前景,因為,天津服務業“競爭沒有上海、北京、廣東那邊激烈,實力相對小的臺灣企業十分適合在天津落地”。

  對于濱海和浦東的差異,今年9月

國家發改委地區司司長范恒山對媒體表示,與深圳經濟特區和上海浦東新區相比,濱海新區綜合配套改革還處于消除基本制度障礙的基礎性改革階段,因為濱海新區的經濟發展尚處于制造業擴張的產業發展階段,所面臨的困難和要解決的問題都是圍繞著制造業的發展和提升而出現的。

  而對于天津濱海這種產業結構,南開大學鐘茂初教授指出,“二產、工業這塊主動去做就可以做大”,但三產“還要靠外部的東西,沒有人流動,資本流動的話,想做大不容易”。


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